2019年末爆发的新冠肺炎疫情是继2003年“非典”之后在我国发生的传染速度最快、波及范围最大、防控战线最长、重视程度最高的一次重大公共卫生事件,严重危害了社会稳定和群众的身心健康。虽然我国的新冠疫情已经基本得到控制,但其次生影响将长期作用于各行各业,包括以公共图书馆为代表的直接面向人民群众的公共文化服务事业。在新冠疫情背景下,面对外界环境的不稳定性和未知性,为文化阵地举足轻重的一环,如何以公共文化服务模式为基点进行开拓创新,实现整体的突破和变革,是每个公共图书馆都应该着重考虑的问题。因此,为兼顾图书馆未来发展与疫情防控的现状,本文遴选中国东部地区的杭州图书馆、中部地区的太原图书馆、西部地区的成都图书馆和美国东部地区的波士顿公共图书馆、中部地区的香槟公共图书馆、西部地区的洛杉矶公共图书馆,采用文献分析法、比较分析法、网络调查法和案例分析法,以上述六馆开展的面向公众的活动作为纽带,选取新冠疫情爆发前后的活动内容文本进行比较研究。本文归纳出公共图书馆在特殊环境下开展公共文化服务形式、内容的异同,分析认为中西方文化背景决定了转型方向的差异,公共图书馆前期基础决定了转型的步伐,对用户的重视程度决定了转型的成败,并在此基础上深入剖析公共图书馆未来服务转型方向,即:服务资源从实体向数字转型、服务形式从“主馆主导+分馆拓展”向“线上主导+线上拓展”转型、服务内容从传统型向创新型转型,为图书馆公共文化服务实践提供借鉴和参考。