宜昌市城市社区社会组织参与社区治理的困境及对策研究

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中国在现代化进程中,虽然在经济社会各领域取得极大成就,但是也存在政企不分、政事不分,政府对微观经济管理过细,对社会管理相对不足等一系列问题。为了解决社会问题和缓解社会矛盾,国内学者和政府开始把眼光转移到社会组织上,希望通过引入第三方参与社会公共服务管理,有效弥补政府在社会治理方面的不足。在这样的大环境下,作为社会治理的支点社区治理发挥着极其重要的作用。因此,加强社区社会组织参与社区治理的研究,对于成功经验进行总结复制,对于困境寻找对策进行解决,对加强和创新社会治理有着重要意义。文章以“城市社区社会组织参与社区治理的困境及对策研究”为课题,以万寿桥街道办事处社区社会组织为案例进行具体分析,通过分析案例参与社区治理的实践现状,发现宜昌市城市社区社会组织参与社区治理遇到的主要困境,从而探索出城市社区社会组织参与社区治理的对策。论文分为六个部分,按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路开展论述。第一部分主要阐述研究意义、国内外文献综述和研究方法。第二部分主要阐述核心概念和理论依据。第三部分从宜昌市万寿桥街道办事处社区社会组织参与社区治理的实践出发,阐述宜昌市社区社会组织参与社区治理的现状。经分析发现,宜昌市城市社区社会组织在参与社区治理的现状成效主要包括:有助于推进社区精神文明建设、推动平安社区建设、促进居民自治、缓和社会矛盾、解决居民实际困难等。第四部分重点介绍宜昌市城市社区社会组织参与社区治理的困境及原因。遭遇的困境主要表现在组织类型单一、已有经费使用程序繁琐、组织自身能力发展不足、阵地缺乏等。文章从政府、社区社会组织、居民三方面对目前的困境进行原因分析。政府层面主要从法规、资金和人力方面进行分析。社区社会组织层面主要从公信力、能力建设、内部管理规范方面进行分析。居民层面主要从居民参与意识、解决问题方式方面进行分析。第五部分从政府、社区社会组织、居民三方面,提出宜昌市城市社区社会组织参与社区治理的完善建议。政府层面主要包括提供制度保障、实行备案登记、加强政策扶持、健全运行机制。社区社会组织层面主要包括加大宣传力度、增强组织影响水平、拓宽资金渠道、加强自身实力建设、提升组织公信力度、认真执行内部管理机制。居民层面主要包括提高居民参与意识、培养社团领袖人物、克服大众依赖心理。第六部分为结语,点明本文的创新点和不足之处。
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