改革开放以来,我国教师队伍建设取得了长足的发展,作为教师队伍的重要部分,少先队辅导员队伍的发展步伐也在逐渐加快。近年来党和国家高度重视少先队辅导员队伍建设,尤其是2019年11月共青团中央、教育部、全国少工委联合发布《关于深入贯彻落实党建带团建、队建,加强少先队工作体制机制建设的意见》,极大地推进了少先队辅导员队伍建设全面深入的步伐。同时鉴于当前少先队辅导员队伍自身发展的迫切需要,了解并剖析我国少先队辅导员队伍建设政策的发展规律和特征就显得尤为必要。本研究依据孙绵涛教授科学教师政策的框架,运用文本分析法、文献法和社会网络分析法,利用SPSS、ROSTCM、NETDRAW等分析软件,按照改革开放初期恢复秩序阶段、初步发展阶段、稳步推进阶段、新时代全面深入阶段四条发展进程,从政策文本的基本信息、少先队辅导员队伍素质、少先队辅导员队伍管理和培养制度、少先队辅导员队伍的待遇保障四方面进行分析。研究发现:第一,改革开放以来我国少先队辅导员队伍建设政策受到国家不同职能部门的联合支持,且政策文本随着辅导员队伍建设的发展逐渐呈现系统化特征;第二,政策文本中的辅导员素质从要求思想道德素质与能力素质走向综合素质追求;第三,辅导员队伍的管理和培养制度从最初的不健全走向当今以规范化管理和专业化培养为政策目标的制度;第四,辅导员待遇保障也从改革开放初期的欠缺状态到当今建立可行的辅导员奖励机制和“双线晋升”制度。此外,改革开放以来我国少先队辅导员队伍建设政策还呈现出以下特征:政策关注点依据时代的社会环境阶梯式推进;在信息时代充分利用网络渠道建设辅导员队伍;统筹整合社会多方面资源来构建辅导员培训的社会化体系;辅导员队伍建设正在走向规范化。同时,进一步对我国少先队辅导员队伍建设政策的不足进行了深入反思,并提出相应的完善建议:对农村辅导员的关注仍不足,亟需完善相关政策;当前规范性政策内容的实操性不强,需要细化相关条例;辅导员工作考核标准不详尽,可依据实际情况细化相关内容;政策内容整体呈现重素质轻待遇现象,亟需健全辅导员待遇保障政策。