农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性和全局性作用。农村教师在农村教育改革与发展中起到关键作用。待遇问题关乎农村教师的切身利益进而影响着农村教育的整体发展,研究农村教师待遇政策具有重要的现实意义。论文对我国改革开放以来中小学教师待遇政策进行考察,并以P县为案例,深入调查当地农村教师待遇变化情况,探究我国农村教师待遇政策的特征,分析农村教师待遇政策的影响。论文主要依据我国基础教育管理体制和财政投入体制的变革历程,将改革开放以来我国的中小学教师待遇政策的演变历程进行了分期,并对每一时期的待遇政策进行了梳理。在此基础上,论文重点考察了P县农村教师待遇状况;考察以工资待遇政策为主,同时又兼顾其他方面的待遇政策;通过对P县部分在职和退休教师以及教育管理者的访谈、政府教育部门的待遇相关的文件资料的描述,来揭示教师待遇状况及待遇政策变迁,既力求全面,又突出重点。从对政策文本和案例的考察中可以看出,30年来我国中小学教师待遇政策经历了不断变革,这些政策的实施对农村教师队伍建设和教育事业发展起到了重要的作用,待遇政策的积极影响显而易见。但是与城市教师相比,农村教师待遇问题依然存在,尤其是在经济欠发达地区农村教师工资待遇及个人发展机会等方面与城镇教师存在较大差距。农村教师待遇问题的产生同基础教育管理体制和财政体制、政策执行、政策本身以及政策变迁等因素有关。论文在深入剖析农村教师待遇问题存在原因的基础上,主要从教师工资、福利、优待、个人发展权等方面提出了进一步改善农村教师待遇的政策建议。