20世纪60年代末至90年代初英国高等教育采用的模式被称为“双重制”--一种特殊的体制,其中自治大学在一方,另一方是包括多科技术学院(Polytechnics)和其他学院在内的公共部门。本研究试图以1963年颁布的《罗宾斯报告》为背景,探讨英国高等教育双重制政策的确立过程,揭示各级政府、利益集团、政府机构及文职人员各自在政策制定过程中所扮演的角色,总结这一政策得以确立的因为,并对其进行评价。　　 第一章论述英国高等教育双重制政策的酝酿过程,时间从1963年10月《罗宾斯报告》的出台至1964年12月份教育大臣斯图尔特发表议会申明。在驳斥教师培训学院并入大学提议的过程中,逐步产生了高等教育双重制设想。　　 第二章论述英国高等教育双重制政策的公开过程,时间从1965年1月新任教育大臣克罗斯兰德的上任至同年年底。随着双重制的逐步完善,支持阵营扩大。1965年4月28日,新任教育大臣克罗斯兰德在乌尔维奇多科技术学院发表演讲,首次公开阐述高等教育双重制政策的基本含义。　　 第三章论述英国高等教育双重制政策的正式颁布过程,时间从1965年底至1966年5月《关于多科技术学院和其他学院的计划》白皮书的出台。乌尔维奇演讲中宣布的双重制政策还存在许多漏洞,比如说教育学院管理权的归属、技术学院中学位课程认证与课程模式等问题。本章逐步论述政府是如何填补这些漏洞的,从而最终推出《关于多科技术学院和其他学院的计划》白皮书。