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本文从新闻学基本原理出发,借鉴媒体和学界有关人士的著述,结合自身从业经验,对都市报法制新闻发展方向进行了研究。本文描述了都市报法制新闻的现状和主要问题,力图通过对社会发展趋势和读者需求变化的分析,结合都市报的特点和法制新闻报道的现状,从多方面探讨法制新闻价值的拓展空间,推动新闻理念的更新和报道质量的提高,使都市报的法制新闻报道更有效地承担起时代赋予的责任。 目前,都市报的竞争日趋激烈,而法制新闻是竞争中的重要层面。通过对北京各都市报的调查可以看出,都市报法制新闻普遍存在着偏重刑事治安类报道,忽视经济民事类报道,报道内容不够深入,服务功能未能充分发挥,对有价值的新闻点缺乏连续、集中的关注等一系列的问题。部分新闻从业人员对“可读性”的理解存在偏颇,片面追求所谓的“刺激性”,甚至有低俗化、娱乐化倾向。 随着社会经济的发展,人们在生活和工作中遇到了越来越多的法律问题。法院受理的案件也成倍增长。经济类、民事类案件的大幅上升,激发了读者新的阅读需求。由于法律知识的缺乏,法律观念的模糊,使公众在面对法律问题时常常感到困惑,提高法律修养已经成为全社会的共同愿望。 同时,在每一个或每一类案件的背后,往往隐藏着深刻的社会问题。可以说法治新闻是社会问题的x光机,案件发生是“表”,社会根源是“里”。案件数量的大幅上升,正说明社会问题的增多与日益复杂化。只报道案件本身,不挖掘案件背后的社会根源,就不能实现法制新闻报道的完整价值。 在一个快速发展的社会中,各种新生事物大量出现,这为新闻媒体提供了极为丰富的信息资源。而新生事物的出现,就必然会带来新的矛盾,这些矛盾也必将造成新的法律纠纷,最终要通过法律手段来解决。这也为法制新闻提供了大量的新鲜素材。 笔者认为,社会的发展已经对法制新闻报道提出了更高的要求,为适应这种要求,就必须进一步拓展法制新闻价值,这主要包括三个方面: 一、拓展法制新闻的法理价值,满足读者了解经济法、民法的需求,加强报纸的教育功能和服务功能。 二、拓展法制新闻的社会价值,发掘案件背后的社会根源,实现法制新闻的社会透视功能。 三、用前瞻性的眼光把握社会中的新生事物,在社会法制化进程中扮演推动者的角色。 为适应社会发展和读者需求的变化,法制新闻报道首先应从法理上延伸,挖掘新的价值空间。法理是指法律法规的内在原则和道理。加强对案件中所涉及的法理问题的研究,并将其展示给读者,是法制新闻报道的根本任务,是强化经济、民事类法制新闻报道的需要。相对于刑事案件来说,经济类、民事类和行政类的案件关系更复杂,矛盾更隐蔽,观念上也更容易产生模糊,如果不在法理上进行深入的探究,就不能揭示问题的本质,就不能挖掘到案件真正的价值,就不能进行有效的报道。 由于没有深入挖掘案情,对可能引发争议的细节缺乏关注,同类案件之间缺少横向或纵向比较,以及部分媒体从业人员主观上的排斥等原因,在目前的大多数都市报的法制新闻报道中,法理分析远远没有做透,法制新闻的价值也没有得到充分体现。笔者认为,深入挖掘新闻法理价值首先要从读者的需求出发,告诉读者“为什么”和“怎么办”。要对短时期内连续出现的类似案件重点关注,因为这预示着新的法律焦点的产生。做好法理探究要善于寻找法律体系中的矛盾与空白,并代表读者提请有关部门注意。 法律是针对社会发展中出现的问题而制定的。尽管法律体系日益复杂庞大,但法律是永远无法涵盖所有现实问题的。每一类案件背后都有其社会根源,找出违法犯罪背后的社会根源是法制报道的重要任务和价值体现。只有这样才能让读者把问题看得更深更透,从整体上推动社会问题的解决。 从法制案例中可以透视其社会问题之根源,反过来从社会现象中也可以发现立法、司法和执法体系中的漏洞。每一种社会现象和社会问题都有其多种成因,作为法制记者就要从中寻找与法制有关的因素,揭示与法制有关的问题。 媒体还应在法律与社会之间建立一种互动的渠道。在提供这种互动中介和平台的过程中,媒体将拉近和读者以及相关部门之间的关系,发现更多的法制和社会管理问题,也可进一步了解读者的心态。而这种互动和讨论本身,就是对法制新闻价值的进一步挖掘,也是普法教育的一种活泼有效的形式。 在社会法制化进程中,媒体应扮演推动者的角色。推动社会的法制化进程,本身就是是法制新闻从业人员的责任。揭示法律的空白、发现现存法律法规与社会现实之间的矛盾,指出司法执法体系中存在的漏洞,正是法制新闻的重要价值所在,也是读者对媒体更高层次的要求。 作为一名法治化进程的推动者,要善于从三个方面发现矛盾与空白。一是要关注与主要新闻伴生的“附属新闻”。这些表面看来是次要情节,但往往具有重要价值。二是要善于在观察新生事物的基础上展开联想,用前瞻性的眼光把握新生事物。三是要学会从其他新闻领域中发现法制问题。还要善于运用法制评论这种直接而有效的方式,推动社会的法制化进程。 法制新闻报道的质量是和法制新闻编辑、记者的素质密不可分的。笔者认为,作为法制新闻的编辑、记者,既要多掌握一些专业知识,多积累工作经验,又要保持高度的新闻敏感。既要有强烈的社会责任感,又要充满人文关怀。从事法制新闻报道的编辑、记者要善于把握住案件的关键环节,核心环节。而在语言的运用上要努力做到深入浅出,又不失其准确性。 总之,法制新闻是精彩的新闻,也是思辨的新闻。是严谨的新闻,也是充满人文关怀的新闻。是体现服务价值的新闻,也是承担社会责任的新闻。只有从深度、广度两个方面不断拓展法制新闻的价值,更新思维模式,改进制作手法,才能使法制新闻紧跟社会发展的节奏,更好的满足读者的需求。