会计集中核算与国库集中支付制度并轨

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我国的财政支出方面主要采取国库集中支付制度以及会计集中核算制度。国库集中支付制度重在对事前的通过对预算单位的审批决定是否批准其财政资金的用款请求,在一定程度上实现了对预算单位用款总额的监督,但是虽然能够对总额进行控制,但具体的使用过程却无法进行适时监控。同样会计集中核算制度主要通过事后的对资金使用单位的资金使用情况进行一定的形式性的复核,主要依据资金使用单位上报的凭证,无法对具体的使用情况进行完整性的监督。同时两种制度应当说在很多方面都存在着相同之处,如制度的目的相同等,一系列的共同点决定了二者具有了相互融合的可能。同时二者的融合能够弥补彼此的不足之处,能够更好的发挥对我国财政资金使用状况的监督作用。本文旨在通过对会计集中核算与国库集中支付两种管理制度深入分析,找出两种制度的优缺点和结合点,让其成为一个有机整体,优势互补,充分发挥财政的职能作用。本文选取GCL区财政支出改革情况并对其进行科学的分析,针对存在的问题,提出切实可行的实施建议,提高资金使用的安全性和高效性,为GCL区经济发展提供有力支撑。第一部分为会计集中核算与国库集中支付制度相关理论。第二部分对会计集中核算与国库集中支付制度可行性分析。对两种制度的现状、成效和存在问题进行分析。分析出会计集中核算与国库集中支付制度并轨的可行性、必要性,以及并轨制度的方法和途径。第三部分以GCL区财政为例。阐述GCL财政的情况和财政支出管理的现状;分析现有管理存在的问题,提出会计集中核算与国库集中支付并轨制度的应用,具体应用内容、配套措施,以及最终实行并轨制度预计产生的成效。第四部分对会计集中核算与国库集中支付制度并轨提出了建设性的建议,分别从理顺运作模式、加强业务创新和技术创新,实施人才战略几个方面着手。
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