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近年来,外资并购在我国呈现出“井喷式”的发展趋势。根据清科研究中心的最新数据显示,2011年中国并购市场共完成外资并购案例66起,与去年外资并购44起相比,同比增长50.0%;披露金额的41起案例并购金额为68.60亿美元,同比增长高达209.2%。
对包括我国在内的发展中国家来说,外资并购是一把“双刃剑”。一方面,外资并购给我国带来了先进技术和管理经验,提高了我国资源配置效率,促进了我国产业结构优化升级;另一方面,外资在股权、技术、品牌和市场等方面的控制力抑制了国内相关产业的发展空间,尤其是近年来外资越来越倾向于并购我国相关产业中的龙头企业,对我国产业安全产生了不容忽视的隐患。
本文共包括五个部分。第一部分是引言,主要介绍新形势下外资并购所引起的产业安全。第二部分是外资并购与产业安全概述,主要阐述外资并购的概念和界定范围,产业安全的含义和评价标准等;第三部分是新形势下外资并购与我国的产业安全,主要分析外资并购在我国的现状及对我国产业安全所产生的影响;第四部分是国外关于外资并购产业安全的法律规制,主要从投资准入、反垄断审查和国家安全审查的角度分别介绍了美国和日本的有关做法;第五部分是我国规制外资并购产业安全的法律制度及其完善,主要阐述了我国有关外资并购的立法现状及不足,并在此基础上提出具体的完善建议。