党的十七大和“十一五”规划,提出了建设社会主义新农村的历史任务。作为社会主义新农村建设的重要支点,农村金融的发展和完善,将具有举足轻重的作用。农村金融是现代农村经济的核心。中国农业基础之所以薄弱,农村经济社会发展水平之所以落后,城乡居民收入水平差距之所以越来越大,原因之一就是农村地区在资金上的严重“贫血”。为了促进城乡的协调发展,近年来,党和国家高度重视“三农”问题,提出“以工促农、以城带乡”的“反哺”要求,加大了对“三农”的资金投入。　　 尽管如此,农村金融供给仍远远落后于农村金融的实际需求,农民贷款难、农村资金外流等问题依然存在。制约农村金融发展的难点,除了农村基础落后、农业的自然风险大而投资回报率低、农民收入低且还款能力有限等,更重要的是制度性约束,如目前适合于农户和农村企业获得贷款的抵押和担保物严重不足,这将许多具有贷款需求的农户排除在金融服务的范围之外。农村金融的发展存在许多难点,值得我们去深思和探讨,为此,笔者试图从农村金融供给和需求两个方面进行研究,文章结构如下:　　 (一)前言。叙述了选题背景及意义、国内外研究现状,阐述了本文的研究内容和方法,以及文章的创新之处。(二)农村金融相关理论。回顾了现代金融发展理论和农村金融供求相关理论。(三)农村金融供给基本情况。通过对当前农村金融的判断,指出农村金融存在严重的金融抑制,并进一步阐述了金融抑制的表现以及它对经济产生的影响。(四)农村金融需求基本情况。基于对诸城市三个村的问卷调查和实地走访,指出了当前农村金融需求得不到满足的现状,并分析了其中的主要原因。(五)农村金融供需失衡及原因。从总量、结构和态势上,分析了农村金融供需失衡的现状,并进一步探讨了供需失衡的主要原因。(六)解决农村金融供需失衡问题的对策。针对文中指出的主要问题,从供给、需求和农村金融发展环境三个方面,提出了解决农村金融供需失衡的对策,希望能对农村金融的发展和完善具有借鉴意义。