政府购买社区公共卫生服务作为主要模式被世界各国应用于国家医疗卫生服务体系当中，社区卫生服务机构作为维护公民健康的基层组织也被各国政府所认可。在我国发展社区公共卫生服务不仅是建设服务型政府的重要内容，也是建立新型政社关系，培育社会基层组织的重要途径。政府购买社区公共卫生服务在我国的实践，是医疗卫生领域改革中的战略举措，是构建以预防为主、防治结合的城市公共卫生服务体系的重要环节，能够有效缓解当前医疗行业“看病难、看病贵”的现状。　　本文从城市社区公共卫生服务基本理论入手，运用治理理论，对政府购买，社区公共卫生服务等相关概念和特征进行了详细介绍。运用实证研究，对呼和浩特地区政府购买X社区公共卫生服务的现状进行了调查，对其中存在的问题，形成的原因进行了多层次分析。研究分析国内外政府购买社区公共卫生服务的主要模式和存在的问题，总结各自成功经验，为我国政府购买社区卫生服务的发展提供值得借鉴的经验。进而在增加公用投入、增强社会组织参与，完善监督管理机制等方面对呼和浩特市政府购买社区公共卫生服务提供合理化建议。