我国农业科技体制及运行机制研究

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农业是国民经济的基础。无论是借鉴发达国家的经验,还是从中国农业发展自身的历史过程看,农业问题的解决都必须依赖于农业科技进步,而农业科技进步又依赖于相应的科技体制及运行机制做保障,农业科技体制及运行机制是决定农业科技发展的关键因素之一。因此,对农业科技体制及运行机制进行深入的研究,无疑对我国当前农业发展具有重要的现实意义。 本文先从农业科技体制及运行机制的内涵探讨入手,阐述了农业科技体制发展过程中的基本思想和基本原理。并简述了我国农业科技体制的形成、发展与改革的历程。然后,从农业科技发展自身所固有的规律和发展社会主义市场经济的基本要求出发,剖析了当前我国农业科技体制及运行机制存在的主要矛盾和问题;在此基础上,结合我国农业农村经济和农业科技发展的实际,探讨了为适应社会主义市场经济发展,建立健全农业科技体制及运行机制的基本要求、思路与构想。研究结果认为,农业科技体制非市场化是造成我国科技资源配置不合理、效率低下、科技与经济脱节的主要原因;但农业科技体制改革仅在科技领域微观调整是远远不够的,在本质上它是关联到政治、经济、教育等各方面,必须有其它各项改革相配套。建立健全我国农业科技体制及运行机制,进一步深化农业科技体制改革,决不能脱离我国农业和农村的发展实际,必须充分考虑农业科技供需双方因素的影响,紧紧围绕农业现代化建设,实现农业发展的总体目标来确定其改革的目标模式,因时因地制宜,将改革的基本目标定位在提高农业科技在农业增长中的贡献上,改革的重点应转移到在继续刺激农业科技需求与供给的同时,强化刺激农业科技需求与供给的衔接。最后,提出了完善我国农业科技体制及远行机制的主要对策与措施,供决策部门参考。
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