食品安全状况取决于农产品质量安全水平,农产品质量安全状况取决于农产品产地环境安全水平,农产品产地环境监管法律制度是我国农产品质量安全法律制度的重要组成部分。我国《农产品质量安全法》的适用主体主要是农产品生产企业,但小农户作为农业生产经营活动的主体之一,将在我国长期存在和发展,加强对小农户的农产品产地环境监管,具有十分重要的意义。随着电子商务的迅猛发展,扩大了小农户农产品的销售市场,逐渐形成“小农户大市场”的情形,小农户的农产品质量安全与消费者的关系日益密切,小农户农产品产地环境监管应纳入《农产品质量安全法》的制度设计中。同时根据我国土壤污染状况相关调查报告显示,目前我国耕地土壤环境质量堪忧,严重影响我国粮食生产安全,面对日益严重的农产品产地环境污染,监管部门应高度重视并加强对产地环境的监管。根据《农产品质量安全法修订草案(意见稿)》第三章以及《农产品产地管理办法》,农产品产地环境监管法律制度是由农产品产地环境监测法律制度、特定农产品禁止生产区法律制度、农产品产地环境防治法律制度组成的。但小农户作为特殊的生产主体,同现行的农产品产地环境监管的三项基本制度实施有机对接,仍然存在其法定主体的认定、法律标准的制定、法律责任的明确等方面的具体问题,造成了针对小农户的农产品产地环境监管制度上的缺位、不到位的窘境。我们试图从《农产品质量安全法》视角,就现行的农产品产地环境监管制度如何与小农户实现有机对接开展研究,目的是使我国农产品产地环境监管法律制度能够对小农户发挥积极作用,同时完善《农产品质量安全法》中关于农产品产地环境监管的三项基本制度。