垃圾焚烧发电BOT项目特许期决策模型研究

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随着我国市政基础设施与公用事业项目体制改革的不断深化,BOT(Build-Operate-Transfer)模式在各地垃圾焚烧发电项目中得到了广泛应用。但是,目前我国许多垃圾焚烧发电BOT项目的运作状况却并不是十分理想,由于决策失误、政府与项目公司缺乏实践操作经验、特许经营协议不完善等原因而导致项目失败的现象非常普遍。特许期作为BOT项目中的核心问题之一,无论是在理论研究还是实践应用中都是亟待解决的关键内容,其合理与否将直接关系到政府、项目公司、社会公众等各方项目参与者的利益,影响垃圾焚烧发电事业健康、持续、快速的发展。基于此,本文展开了对垃圾焚烧发电BOT项目特许期决策模型的研究。首先,对BOT项目特许期的相关研究进行综述,并通过对国内外BOT项目特许期决策领域文献的搜集与整理,概括目前已有BOT项目特许期决策的几类方法,给予比较和总结,为垃圾焚烧发电BOT项目特许期决策模型的研究提供参考。其次,结合目前我国垃圾焚烧发电BOT项目不同地区、不同规模、不同技术等条件下的运作案例,应用多案例研究的方法,提取和分析较具有代表性的一些项目案例存在的显著问题,识别、归纳出我国垃圾焚烧发电BOT项目潜在的关键风险,为垃圾焚烧发电BOT项目特许期影响因素的分析提供依据。进一步,在对垃圾焚烧发电BOT项目特许期影响因素进行界定、划分的前提下,利用数学建模的方法,分析和研究各特许期影响因素之间以及各影响因素与特许期之间的相互作用、相互影响的条件和程度,从而设计出以影响因素为输入变量的垃圾焚烧发电BOT项目特许期决策的数学模型以及求解流程。最后,根据大连市某垃圾焚烧发电BOT项目的案例数据,对构建的特许期决策模型进行实际应用分析,应用Monte Carlo模拟的方法,通过对随机变量概率分布的拟合,实现对项目公司在特许期内净现值具体数值的预测,结合考虑在模拟过程中分别生成的最低、最高和期望的内部收益率的累积概率分布情况,最终确定出政府和项目公司双方利益较均衡的垃圾焚烧发电BOT项目合理的特许期长度,为政府和项目公司运作此类项目提供决策参考。
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