论不动产证券化税法规制

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当前,国际金融创新领域的一个热点研究就是不动产证券化。这项创新打破间接融资的繁琐与局限,受到国际上广泛的青睐。对于我国积极推进不动产证券化对金融市场结构改革意义非凡。而税收负担作为交易成本的一部分,金融与税收两者的关系密不可分,金融创新一方面创造新税源,一方面也需要相关税收政策的支持。不动产证券化主体多元化、交易复杂化已经造成对传统税法巨大的冲击。因此,税法如何适应金融创新带来的变化与发展,是税制关注的一大焦点,构造符合市场发展,适应不断革新的市场交易模式的税收规制迫在眉睫。本文从概括不动产证券化原理、特征、运作流程、纳税环节入手,提炼出现阶段我国不动产证券化过程中存在的相关税收核心问题,进一步罗列出我国当前相关税制,探讨域外相关税收规定的优缺点,取其所长、去其糟粕,为我国税制改革提出切实可行的建议。全文分为以下几个部分:第一部分简要概述此项金融创新结构原理,具体表现在其定义和本质的解读,剖析出此项金融创新独特法律特征,以便了解此项金融创新的特质与所需的税制环境。第二部分从我国传统的税制要素着手,深入凸显出不动产证券化过程中税收主体、税收环节、税收种类,或多或少存在重复征税、税收不明朗的现象,进而为后文的税制改革指明了方向。第三部分广泛浏览域外发展较为成熟的不动产证券化市场的税制,精炼出不同地区有效克服弊端、具有特色的一些税制改革,积极思索是否能为我国所借鉴,亦或结合我国实际稍作调整,努力寻找我国不动产证券化税制的突破之路。第四部分在严格遵循传统税制三大原则之上,为我国发展此项金融创新给予较为适应的匹配制度,提出专门统一的立法模式,并结合我国国情,从发起人、SPV、投资人三个关键主体的税制完善着手,提出相关可行的税制建议。
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