城市公共交通体系是城市社会经济系统的一个重要的子系统,它的发展水平是衡量国家现代化程度的重要标志,同时也体现着城市经济的发展水平和城市居民生活的水平。对于城市公共交通系统来说,科学合理的调度方式,是公交能够高效、快捷的为乘客服务的关键。目前,在一些大城市中,随着公交线网密度增加、公交出行线路增长、公交信息系统的开发以及实施等公交运行环境的变化,传统的公交单线调度方法在车辆人员利用、资源的有效利用上已显得落后,同时也己经难以适应城市的扩张发展,从而使得坐公交、乘公交被“挤公交”的说法替代,似乎公交之挤己成常态。在拥挤面前,乘客的舒适度更是无从谈起。而随着城镇化进程的加速推进、机动车保有量的高速增长,城市交通拥堵和交通污染日益加重,资源利用率不高、结构不合理等问题日趋突出,各城市又寄希望于公共交通系统通过大容量、快速的运输来缓解交通压力。因此,如何合理的调整调度方式,成为公交研究领域所关注的问题。基于此,本论文研究了公共交通运营组织的理论体系,总结了国内外公交系统优化调度的理论、方法和应用研究；对运营组织中的线网优化、行车作业计划制定、配车排班制定的方式方法进行了探讨；论文最后将运营组织中的区域调度方法应用于济南市部分区域公交线路,通过与传统的公交单线调度方式的对比分析,得出公交区域调度在车辆、人员利用、资源的有效利用,特别是解决乘客出行的问题上,优于传统的单线调度方式的结论。