从1997年5月执政以来,以布莱尔为首的新工党政府将就业问题作为优先考虑的问题,先后出台了一系列政策和计划,并取得了可喜的成绩。本文回顾了战后英国传统的就业政策,分析了英国新工党就业政策改革的背景,并介绍了改革的具体政策及其对我国就业政策改革的启示。 本文分为四部分。第一部分,战后英国传统就业政策的发展及其背景。不同的时代背景需要实行不同的就业政策,我们按不同背景将英国传统的就业政策大致分为两个阶段:(1)战后至20世纪70年代,英国福利国家的建立为失业者和就业者提供了从“摇篮到坟墓”的社会安全网。在这一阶段,由于经济发展处于“黄金时期”,失业率较低,英国充分就业的目标得以实现。(2)撒切尔夫人和梅杰保守党政府的就业政策。撒切尔夫人上台后否定了凯恩斯主义的理论,实行私有化,削减社会福利开支,在失业救济和就业培训方面实行改革。梅杰政府继承了撒切尔夫人的政策,在就业方面,加强了就业服务。 第二部分,英国新工党就业政策改革的背景。20世纪八、九十年代以来,经济全球化和科技革命迅猛发展,对发达国家产业结构和就业结构产生深远影响。“第三条道路”成为英国新工党执政的新理念。政党政治竞争的激烈、18年在野生涯等因素都推动英国新工党就业政策的改革。此外,美国新民主党、欧洲一体化、苏联解体等国际因素也是重要的原因。 第三部分,英国新工党就业政策改革的具体措施。改革社会福利制度,实施了“从福利到工作”的新政,颁布了最低工资制度,实行促进就业的失业求职津贴。重视教育和培训,将教育放在各项工作的首位。鼓励中小企业的发展,加强中小企业研究,实行优惠的政策。加强公共就业机构的就业服务,推动弱势群体就业。 第四部分,英国新工党就业政策改革对我国解决就业问题的启示。结合我国就业现状,比较我国和英国的国情,得出英国新工党就业政策改革对我国解决就业问题的启示。