在近期的房地产市场繁荣乃至有泡沫产生的大背景下,土地储备制度成为不少房地产学者诟病的对象。不少学者发表意见认为土地储备制度的实行导致了地价的大幅度上扬,从而间接的导致了房地产市场价格的飙升。也即土地储备制度是房地产市场泡沫产生的重要诱因。因此这些学者认为应该放弃土地储备制度,让市场独立进行土地资源的配置。关于土地储备制度的功效,从理论上加以论证是很重要的,但房地产市场的泡沫问题是一个由多种因素产生的宏观问题,只有对其进行实证研究,找出土地储备制度和房地产市场泡沫的关联性以及关联的强度,才能从根本上理清两者的内在联系,才能更清晰的认识土地储备的功能和缺陷。　　 本文以武汉市为例,运用新制度经济学关于制度绩效的评价标准:经济效率、经济公平、经济增长和经济稳定,对中国土地储备制度的成效进行分析:通过Colwell andSirmans模型进行计量分析,考察城市地价上涨和土地储备之间的关系,从而更好的理解土地储备制度和房地产泡沫之间的关系。分析中国土地储备制度在运行过程中存在的问题和原因。　　 在上述分析研究的基础上,对我国的城市土地储备制度绩效得出基本的结论,同时通过对普遍存在的政策缺陷进行分析,提出相关的政策建议。　　 本文采用实证分析和规范分析相结合的研究方法。论文中要考察的理论涉及制度经济学、土地市场理论、城市空间结构理论、效用函数理论的分析,以及由此构建的土地价格的理论模型,在这种规范分析的基础上对土地储备制度绩效及其政策控制变量实证分析,通过理论与实证分析的结合,得出论文的研究结论。当然,在进行规范分析时,论文也要考察包括“应该”二字的公共政策,这类分析常常断言土地市场中存在着某种关系,既假定了关系的真实性,又假定已正确权衡了每一种结果。在多数情况下,进行公共决策主要限于计划的制定,因此,实证分析往往是对理论部分有选择性地检验,不能顾及理论分析的每个细节。