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我国对外贸易迅速发展,中美都是彼此的第二大贸易伙伴。尤其当前由美国次贷危机引发的全球经济危机使得全球主要经济体都在走向衰退,从而给贸易保护主义重新抬头的机会,对中国这样一个对外依存度很高的经济体来说,全球经济衰退通过贸易传导渠道对中国的打击是巨大的。近几年来具体数据印证了美对中反倾销的升级强化趋势,因此从利益集团和全球经济形势的角度对美国对中国反倾销进行实证研究具有重要现实意义。同时,反倾销是国际贸易政策的重要组成部分,从某种意义上说,一国对反倾销的运用体现了该国的贸易政策走向。抽象掉倾销和反倾销的特殊性,对于反倾销行为的研究结论都可以应用于贸易政策或贸易干预措施。中美国际贸易是贸易理论大国情形的典型,所得到的结论可以为制定双边贸易政策提供一定的借鉴和指导,具有很强的理论意义。
论文主要研究反倾销实施过程中的这种利益各方相互作用和妥协与反倾销实施结果之间的关系,即在美国已经对华提起反倾销诉讼的前提下,“哪些因素促使美国对华实施反倾销?”这个问题。通过建立模型,对该问题进行计量经济研究,并对结果进行分析从而提出相关政策建议。
具体来说,全文分为六个章节。首先,从美国对中国反倾销申诉的具体情况出发,给出了选题的背景及意义。然后从理论角度利用经济学和贸易政策的政治经济学等分析工具总结并探究了反倾销的因为、过程、影响因素和利益关系;从实证角度主要是采用二元选择模型,运用EViews软件对1995~2005年的42个美国对华反倾销案例进行Probit分析。然后介绍美国、欧盟、日本等国的反倾销应对体系和经验并提出了我国应对反倾销的政策建议。
论文所运用的研究方法有:
a.归纳总结法
从经济学和政治经济学的研究角度出发,通过对反倾销的相关文献进行归纳和总结,对倾销和反倾销的形成机制加以解读,同时在理论研究中注重分析的系统性和逻辑性,在借鉴前人的研究成果的基础上独立思考,形成自己的逻辑体系和研究思路。
b.计量经济学分析法
利用两个模型进行模型综合,对美国对华反倾销过程中的政治经济影响因素进行详细估计。
c.反倾销的政治经济学分析框架
贸易政策的政治经济学分析框架的特点是在研究贸易政策经济效率的同时,也关注以利益分配为核心的政治结果。在反倾销的政治经济学分析框架下,考察了政府、相关利益集团在倾销与反倾销的形成机制中的相互关系。
论文的主要结论是:
a.以美国为首的发达国家主导着国际贸易规则,无论是不是真正意义上的倾销,只要中国产品以相对低价在美国市场上进行销售,都有可能受到反倾销制裁,在正当情形得不到支持的情况下,美国则采取替代国政策。
b.在条件允许时,国际贸易中的企业存在对外倾销的原动力,而进口国的销售者都尽力反对倾销;各国政府在权衡政府税收、本国企业和消费者等相关利益方的利益得失,并考虑到长期的产业和经济安全后,通常倾向于采取反倾销措施。
c.美国反倾销措施决策过程中,相关产业的利益表达能力是影响反倾销最终决策的重要因素。当该行业利益表达能力极强时,宏观经济条件对反倾销决策只起到辅助作用;当该行业利益表达能力一般时,宏观经济条件对反倾销决策起主导作用。
d.中国频繁受到反倾销制裁除了有双方的政治经济因素之外,还有自身发展中客观存在的一些问题。比如:政府对企业环境污染的纵容使得企业的环境成本得不到体现,令产品的价格低于正常水平引致国外对华发起反倾销,政府出口导向的贸易战略,粗放式增长方式和严重的市场依赖,缺乏科技创新,产品附加值低等。当然,还有其他国际政治经济方面的客观因素,如美国大选年和世界经济危机等。
e.美国、日本和欧洲的经验表明,完善的法律保障、充分的信息保障以及政府、行业协会和企业之间的密切配合对于一国应对反倾销问题至关重要。为了减少美国对中国的反倾销,中国对内要优化对外贸易商品结构,减少贸易顺差,理顺资源、环境和企业成本的关系,扩大对外直接投资等;对外要重视游说的作用、增加可置信性威胁、树立国际上的政治优势避免因政治而受到反倾销以及利用好世界贸易组织的争端解决机制。
论文的创新之处体现在以下几个方面:
a.从经济学和政治经济学两个视角,对倾销和反倾销的因为和各方的利益权衡关系进行分析,探讨了美国对华反倾销的内在机制,为解决中国的反倾销问题提供一定的理论补充。
b.对倾销和反倾销进行利益的图形分析,并与已有利益的案例分析进行对比,得到相反结果并作了合理解释。
c.利用已有模型进行模型综合,得到反倾销政治经济因素分析模型,并运用创新的模型对美国对华反倾销决策过程中,各个相关利益集团的政治经济因素进行计量分析,得出有益结论。
反倾销是一个历久弥新的话题,不同的国情以及不同的国际经济形势使得反倾销的冲突对象和焦点也不同。对于中美反倾销问题,需要研究的方面有很多,论文的研究只完成了其中的一小部分,在以后的研究中,可以对美国对华提起反倾销申诉的因素进行分析,即研究反倾销调查的动因问题,这一问题的研究结果将是论文结论的铺垫。