土地开发利用是城市建设中最重要和基础的部分,它贯穿城市建设的整个过程。通过土地开发利用,发展和体现土地的内在价值,优化城市空间结构的布局和完善城市各项功能,建设各项系统均完备的城市。群力新区作为哈尔滨未来重点开发的区域,土地开发将成为新区建设是否成功的关键。群力新区如此大规模用地,如何最终完成土地开发利用的目标,实现新区城市功能和土地价值,要考虑很多方面的问题,在解决问题的同时也需要把它们化为和谐统一的整体,最终完成土地开发目标。所以,在群力新区的建设中,需要制定相应的土地开发利用策略。对于完全新建的群力新区来说,在其土地开发利用过程中,如何完成土地空间结构的合理布局,针对其空间结构,如何理性安排土地开发时间顺序,将是群力新区土地开发的关键部分。另外,由时间和空间组成的立体式土地开发,其涉及相关问题也将重点讨论。本文以土地空间结构理论、土地开发时序理论、多中心发展理论、增长极核理论、梯度开发理论等相关理论为基础,在国内外相关研究成果的基础上,根据群力新区的实际情况,对其土地开发利用进行深入的探讨。本文从群力新区土地开发利用现状出发,总结了其存在的问题并且对原因进行了分析,强调了土地开发利用策略研究的必要性和重要性,建立起土地开发利用的总体目标、指导思想和总体框架。研究过程中发现,政府主导的群力新区土地开发利用不单纯地对土地进行开发,若想实现其总体目标,在宏观层面从项目的总体出发,组织、协调各参与方,在微观层面更深入挖掘土地内在价值。分析了国内其它城市新区土地开发经验后,在城市功能完善和土地开发运作方面对新区土地开发做出启示。以土地开发利用总体目标为前提,对土地出让、土地空间布局、土地开发时间序列进行分析,并建立土地开发利用模型和土地价值评估模型。最后,本文以群力东区为例,对其土地开发时空序列进行分析。