传统城市规划热衷于物质空间形态布局与形式美的追求,较少反映国家资源与环境战略目标和要求;具体规划过程当中也很少将资源和环境因素作为硬约束条件。总体而言,城市规划工作者的资源与环境意识相对淡薄,城市规划部门很少介入资源与环境战略的实施。城乡资源与环境可持续发展本是规划师应当关注的重要内容,是支撑我国城镇化进程的重要基础。在两型社会背景下,探索城乡资源与环境可持续发展显得尤为必要。城乡资源与环境是国家或地区社会、经济发展的基础和支撑。随着全球范围内城乡资源与环境问题的不断涌现,可持续发展所倡导的将城乡经济发展、资源环境保护和社会公平正义相结合的宗旨得到了越来越多人的理解和赞同。可持续发展的理念从理论上结束了长期以来把发展经济同保护环境与资源相对立的错误观点,明确提出二者应当是相互联系和互为因果的。可持续发展已成为人类在未来生存和发展的唯一正确选择。本论文介绍并充分肯定了可持续发展的观点,指出可持续发展源于城乡资源与环境保护,城乡资源与环境的可持续发展才是可持续发展的战略基础。在以上理论分析的基础上,论文通过分析利川城乡资源与环境现状及承载力,对利川城乡资源环境可持续发展能力的评价,全面剖析利川城乡资源与环境可持续发展中存在的问题。并根据利川城市总体规划所提出的城乡发展战略,坚持走资源节约型、环境友好型的可持续发展之路,提出未来利川城乡资源与环境可持续发展的模式以及实现其可持续发展的具体对策与措施。