党的十六大明确提出统筹城乡经济社会发展的要求；党的十六届三中全会进一步明确要按照“五个统筹”的要求全面建设小康社会；党的十七大报告中提出,要工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡的协调发展；党的十八大报告中提出,要推动城乡一体化。可见,政府已把城乡统筹一体化提上日程,逐步消除过去的城乡二元结构,实现城乡一体化。体育是当今社会的一部分,统筹城乡体育当然也不例外,实现体育公共服务城乡一体化也是国家当前的体育任务之一。目前统筹城乡体育公共服务发展已覆盖多省,其中江苏省、安徽省、广东省和重庆市是研究最为普遍的省(市)。对于山东省城乡体育公共服务一体化的研究,目前主要是对山东省经济发达地区、欠发达地区或是部分地区的县域体育公共服务发展研究,没有对山东省整体县域的分析、调研,也没有在城乡统筹视角下对县域体育公共服务进行系统研究。面对山东省县域体育存在的问题,本论文提出在城乡统筹视角下对山东省县域体育公共服务城乡一体化展开研究。论文运用文献资料法,搜集城乡统筹、公共服务等大量材料为论文撰写提供理论依据；对山东省县域体育公共服务城乡一体化进行调研,发现政府对乡镇体育不够重视、体育活动占地面积小、体育场所、公共设施、体育健身设施少、体育经费匮乏,社会体育指导员欠缺,宣传力度不够,举办农民参与的活动少,对体育设施的管理不够到位等问题,并分析其影响因素主要包括城乡二元结构、经济发展水平、地形结构等；对城乡一体化试点城市莱芜市进行个案研究：莱芜市实施城乡一体化,体育公共服务基本也实现了一体化,城乡大部分都配备了体育健身设施,虽然农村配备的健身设施相对少、简单,但是也为村民提供了基本健身需求。实施城乡一体化,有利于缩小城乡差距,维护社会稳定,促进社会和谐发展。实施体育公共服务城乡一体化,有利于缩小城乡体育差距,可以更好的促进社会协调发展。最后构建山东省县域体育公共服务城乡一体化模式,模式分为以人为本为指导思想,制定短期和长期两个目标,以人本原则、均等化原则、协调性原则、人才强体原则为基本原则,分析构建三个模式：分别以经济发展水平、地形结构和南北纵横、东西延伸组织网络的构建模式,并提出山东省县域体育公共服务城乡一体化模式构建的对策：包括政策法规体系、指导员队伍建设、组织管理、健身场所、宣传力度和检测服务体系等方面都进行改善,使城乡有社会体育指导员指导,组织管理者组织管理、足够的公共健身设施、充分的宣传力度、公共服务网络体系,为实现体育公共服务城乡一体化提供了保障。