2006年，中国保险兼业代理机构超过14万家，实现保费收入达1593亿元，同比增长26％，占总保费收入的28％。保险兼业代理市场作为保险中介市场的一部分，发展速度很快，促进了保险渗透社会各个行业，提高了保险服务社会的能力，降低了保险业成本、提高了保险业运行效率，有力地推动了保险业的发展。但保险兼业代理市场存在一些问题，影响了市场效率。一方面，市场主体存在无证代理、机构庞杂、从业人员素质低、依法合规经营意识差的问题，市场监管者存在监管力量小、监管效率不高的问题。另一方面，市场参与人之间存在信息不对称和不同表现形式的委托一代理问题，主要体现在道德风险和逆向选择两方面，如强制投保、消费误导和欺诈等损害投保人利益的行为以及商业贿赂等问题。由于存在监管信息不完全和监管法规不完善等监管问题，导致市场问题不能得到有效解决。所有这些问题都会降低保险市场效率，加大监管难度，影响保险业的健康发展，对此必须加以研究。 通过运用保险原理与法规、信息经济学，使用案例分析、博弈分析、列举分析、比较分析等分析方法，简要分析了保险兼业代理市场主体和监管部门自身存在一些问题，重点分析了保险兼业代理市场的各种委托一代理问题，列举了大量的实例，而后，紧扣监管实际，对导致委托一代理等问题监管不足的原因进行了深入分析，如监管力量小、监管效率不高、监管信息不完全、监管法规不完善等，对监管法规不完善的地方进行了详细地列举。对一个真实的典型案例一宁夏亚飞圣腾信用担保公司进行了实证研究，同时借鉴了美国、新加坡和香港的保险兼业代理市场监管经验，结合西方学者关于委托一代理问题的解决思路，最后提出保险兼业代理市场监管的对策建议：一是要加强信息征集与披露，改善信息不对称；二是要加强法规建设，防止监管缺位；三是要改善监管模式，提高监管效率。具体就是要提高保险兼业代理机构准入门槛、实施保险兼业代理机构分类监管、推进保险兼业代理信息化监管、与政府各部门联合监管、建立和完善保险兼业代理行业自律机制。通过保险兼业代理市场主要问题及监管研究，提出相应的监管对策建议，希望为政府监管部门提供一些参考。紧扣监管实践，突出理论与实践的紧密结合是本文的特点。