随着城市的高速发展,人口不断涌入,公共服务设施供给不足,分布不均等问题凸显。北京作为我国首都,以建设“世界城市”和构建和谐社会首善之区为己任,为了有效改善民生,促进社会公平,公共服务设施的建设和优化刻不容缓。北京市社区免费儿童娱乐设施的供给成为了研究优化公共服务设施供给的良好范本,分析和解决公共服务设施的供给问题,对于实现我国社会治理的改良具有重要意义和价值。西方国家很早就指出儿童应该享有娱乐的权利,着手在所有社区内建设儿童的娱乐空间和设施,并且不断地发展与完善。而我国社区内的儿童娱乐设施因为缺乏重视,不但发展较晚,而且做得并不尽如人意。这样的现状不但无法给儿童带来成长过程中应有的快乐,还在一定程度上阻碍了他们潜能的发展。因此改善我国社区免费儿童娱乐设施供给问题具有极大的现实意义。在供给理论研究层面上,针对社区公共服务设施规划配置方面的公众需求,也就是配什么和配多少的研究居多;而对于涉及建设监管方面的供给主体,也就是谁来建和怎么建的研究很少。目前社区免费儿童娱乐设施供给严重不足,无法满足城市居民的需求,本文将研究方向主要聚焦于供给主体上,研究社区免费儿童娱乐设施应该由谁供给和怎么供给的问题。以新公共服务理论和多中心治理理论作为本文理论基础,综合采用文献研究法、调查研究法,对北京市朝阳区小关街道内的所有社区进行实地走访,并对各社区书记、物业、居委会等相关人员进行访谈。通过案例研究,针对社区免费儿童娱乐设施不同的供给主体,通过四个维度的分析框架进行主体间优劣势的分析,发现目前社区免费儿童娱乐设施供给主体存在供给主体单一,缺乏多元合作;供给主体资金不足,缺乏能动性;供给主体缺乏积极性,供不应求;供给主体权责边界模糊,影响多元供给的问题,通过深入分析原因,从针对不同类型小区采用不同供给方式;健全相应政策缓解资金压力;发挥规划的引领作用;完善制度与权责问题等几个方面提出了完善北京市社区免费儿童娱乐设施供给的对策。以期对目前北京市社区免费儿童娱乐设施存在的供需矛盾、发挥社区组织作用、提高居民生活质量、促进和谐社会建设方面提供解决思路。