【摘 要】
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风险管理是项目管理的重要内容之一。PFI模式作为一种新型的私人投资公共设施和公用事业的模式,能够解决政府投资公共设施资金不足的问题,并且能够提高投资和管理效率,因此在
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风险管理是项目管理的重要内容之一。PFI模式作为一种新型的私人投资公共设施和公用事业的模式,能够解决政府投资公共设施资金不足的问题,并且能够提高投资和管理效率,因此在许多发达国家得到较快发展。而PFI项目具有投资规模大、生命周期长、参与者多等特点,且所处环境处于不断变化和发展之中,风险情况非常复杂,因此风险管理是PFI项目的核心问题,成功的风险管理是PFI项目目标实现的保证。本文根据PFI模式的特点,以PFI模式的项目风险为主要研究对象,运用风险管理、项目管理、财务管理、技术经济学等理论和方法,对PFI模式的风险从风险识别、风险评价、风险分担和风险控制及防范等方面进行了全面深入的研究分析。本文首先分析和研究了PFI模式的基本理论和内容;其次,结合风险管理的基本理论给出了PFI模式风险管理的理论框架。在此基础上,进一步讨论了风险管理各个过程。一个全面的PFI项目的风险管理应包括四个过程,即风险识别、风险定性定量评价、风险分担、风险控制和防范。作为风险管理的基础性工作,风险识别对PFI项目中的风险种类进行了详细的归纳,使之更全面具体;在风险识别的基础上,对风险进行定性定量评价,确定PFI项目的总体风险情况和风险重要性排序,在剖析了现行风险评价方法特色和弊端的基础上,运用AHP、模糊数学等方法建立了一个综合评价的PFI项目风险评价模型;合理的风险分担是PFI模式的主要特征,也是PFI模式优越性的重要内容,因此本文对PFI项目的风险分担进行了研究,探讨了主要风险在政府和私营机构之间的合理分配;在风险控制和防范方面,着重讨论了PFI项目几个重要风险的防范。
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