【摘 要】
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党的十八届三中全会提出了“国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题。2018年全国海事工作会议指出,海事治理体系和治理能力现代化是交通强国建设的重要内容,基本内涵是海事监管到位、保障有力,服务智能便捷、卓越高效,管理规范统一、运转协调,队伍素质精良、作风过硬。作为海事监管的重要节点,分支海事局是海事治理现代化的实践者和检验者,分支海事局监管效能的高低直接影响辖区水上安全形势的持续稳定。本文以秦皇岛
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党的十八届三中全会提出了“国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题。2018年全国海事工作会议指出,海事治理体系和治理能力现代化是交通强国建设的重要内容,基本内涵是海事监管到位、保障有力,服务智能便捷、卓越高效,管理规范统一、运转协调,队伍素质精良、作风过硬。作为海事监管的重要节点,分支海事局是海事治理现代化的实践者和检验者,分支海事局监管效能的高低直接影响辖区水上安全形势的持续稳定。本文以秦皇岛海事局为研究对象,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法等研究方法,运用新公共管理理论、整体性政府理论、服务型政府理论,参考学术界对于政府满意度评价体系的研究。根据海事监管的实际情况,从总体评价和渠道调查两个方面共五个维度设计出符合秦皇岛海事局的社会满意度调查问卷。结合调查结果分析和对海事工作人员的走访,掌握了秦皇岛海事局监管总体情况。参考政府效能的定义对海事监管效能进行了明确,并从人员管理、内部综合管理、监管手段和法治建设等四个层面找出影响秦皇岛海事局监管效能提升的主要因素。最后针对提高人力资源管理水平、加强装备建设、改进海事监管模式和加强海事法治建设等方面提出了优化路径。
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