大力发展养老服务业，是世界各国应对人口老龄化普遍采取的有效措施。我国政府在人口老龄化压力倍增形势下，颁布《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等指导性文件，全面拉开了各地区养老服务业有序发展的序幕，以积极应对社会养老服务总量不足和结构失衡等日益凸显的“银发”难题。处于经济欠发达的内蒙古民族地区，发展养老服务业的形势异常紧迫和必要。严峻的人口老龄化和高龄化风险已影响到内蒙古经济社会的快速深入推进，是内蒙古“十三五”时期必须面对和重点解决的民生问题，这也为内蒙古养老服务业的健康发展提供了重要机遇。因此，研究内蒙古养老服务业目前面临的问题困境，并提出相应的发展路径和完善建议，对促进内蒙古养老服务业快速发展和有效应对人口老龄化问题有重要的现实意义。　　本文以内蒙古养老服务业为研究对象，以人口老龄化为背景切入，根据内蒙古人口老龄化的发展趋势和特点，对内蒙古养老服务业的运行现状、存在问题及原因、发展对策进行全景式分析。研究发现，内蒙古的养老服务业面临着城乡发展不平衡、养老服务供给总体不足、养老服务体系建设滞后、养老服务专业人才缺乏等问题。提出应在借鉴国内外养老服务业发展先进经验的基础上，结合内蒙古老年人养老服务需求和现实支付能力等条件，从健全城乡社会养老保险制度、完善多样化的社会养老服务体系、落地养老服务业扶持政策、采取“政府主导与市场运营”相结合的推动方式等多方面，来破解当前的发展困境和难题，从而健康、有序、快速地促进内蒙古养老服务业发展。