我国乡镇政府体制改革研究及可行性路径分析

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乡镇政府是我国政府体制的最低一层基层组织,直接领导和管理农村各项活动和9亿多农民,是能否解决好三农问题的关键。时下新一届领导人提出,中国已进入中等收入国家行列,但发展还很不平衡,尤其是城乡差距量大面广,差距就是潜力,未来几十年最大的发展潜力在城镇化。而乡镇政府是我国城镇化建设的关键,乡镇政府体制改革势在必行。笔者深入分析了建国以来我国乡镇政府体制变革的历程,充分研究了现阶段我国乡镇政府体制改革存在的问题,科学评判了我国乡镇政权建设的历史和现实,理性评析了我国乡镇政府体制改革的四种改革模式,提出了适合我国乡镇政府体制改革的可行性路径,即“重镇改市、乡(镇)派村治”模式。此种模式有利于集中财力物力,有利于增加镇域人口规模,有利于降低行政成本、减轻农民负担,符合现阶段国家提出的新型城镇化发展战略。
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