土地问题事关我国社会稳定与经济的可持续发展。土地执法监察是维护土地管理和土地市场秩序,促进土地资源可持续利用的基本途径。近年来随着城市化进程的不断加快,经济发展与城市用地矛盾日益突出,土地执法监察也陷入了“发现难、制止难、查处难”的窘境。破解三难局面成为一个十分重要的课题。本文从土地执法监察的研究目的与意义、概念及理论基础入手,在综合分析国内外土地执法监察研究现状的基础上,运用现场调查法、案例分析法、文献研究法、比较分析法,结合笔者所在的县级土地执法监察部门及市级工作情况对存在的问题进行了逐条分析梳理；通过市级与县级行政区域违法用地的比较,县级区域内主要违法用地类型为商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地；违法类型则是以未报即用、边报边用的形式为主；违法用地占新增建设用地总面积的比例在逐年扩大,2011年溆浦县违法用地占新增建设用地总面积比例稍有回落,但仍然占有相当大的比值；溆浦县近几年土地执法监察效果显著,尤其是违法占地面积逐年减少,说明溆浦县对土地执法监察工作日益重视,采取了有效措施,取得的成效比较显著;且政府近年来不存在违法批地的现象,说明政府能够做到合法供应土地。但同时也存在一定的问题,比如土地执法监察工作经费严重不足,法律法规不够完善等导致执法监察力度不够,效果不甚明显。最后对优化县级土地执法监察提出了相应的对策与建议。以期为土地决策者提供参考意见。