集体经营性工业用地流转是农村集体经营性建设用地流转的主要类型。本文的研究对象是集体经营性工业用地价格(以下所有“集体土地价格”均指集体经营性工业用地价格)的影响因素,研究任务是分析不同主导入市模式(政府主导与集体主导)、不同价格形式(出让价和出租价)的影响因素及其差异,研究目的是为完善集体经营性建设用地市场提供有关入市模式和价格形式等方面的政策建议。研究实证区是苏州和无锡典型区(市)53个村,实证研究对象是实证区2003年集体土地出让价格、2013年集体土地出租价格和2013年集体厂房出租价格的影响因素。本文从理论上分析了集体工业用地的基准地价和交易价格的影响因素。基准地价的主要影响因素是社会经济、区位交通、土地利用、建设投资、地方政策等因素,交易地价的主要影响因素是交易主体的经营能力、交易频率与不确定性、地方管理部门参与程度和中介机构差异等。理论研究部分构建了一个包含4类因素、18项候选指标的集体工业用地市场价格影响因素体系。结合实践调研,文章总结了两种不同主导入市模式集体土地市场的特征和差异。政府主导模式下的苏州集体工业用地市场经历了隐形入市、限制入市、严格入市和开放入市四个阶段,集体主导模式下的无锡集体土地市场经历了萌芽发展、大量流转和长租短约三个阶段。两个实证研究区社会经济条件、交易价格形式、市场发育过程和价格水平均比较相近,但主导入市模式、市场发育阶段、交易公开性和收益分配存在显著差异。通过分析相关性、构建回归模型等计量分析,研究进一步揭示了主导入市模式是影响集体工业用地价格的主要影响因素。且在不同主导模式下,其余影响因素的作用机制也有所不同。研究得出以下主要结论：(1)集体工业用地出让价格的主要影响因素是主导入市模式、地方政府是否干预价格以及村财政实力。在控制其他条件相同情况下,政府主导模式下的集体工业用地出让价比集体主导模式下的价格低171.83元/平方米。(2)政府主导模式下,集体土地出租价格完全按政府指导价执行,集体土地出让价格主要受村工业经济总体发展水平和劳动力供应水平影响。村工业企业总销售增加1亿元,地价上涨1.24元/平方米；人口密度增加100人/平方公里,地价上涨0.4元/平方米。(3)集体主导模式下,集体土地出租因复杂的房地关系导致价格远低于其价值,表现出受上级指导价影响显著,但这一影响的量化模拟结果并不理想。集体土地出让价格主要受村内企业平均发展水平和产业集聚区位条件影响。村内平均每个企业销售额每增加100万元,地价增加12元/平方米；距离省道车程每增加1公里,地价减少2.88元/平方米。集体厂房出租的主要影响因素是厂房条件和对外交通条件。标准厂房比非标准厂房年租金高33.81元/平方米·年；距市级以上开发区车程每增加10公里,年租金低1.88元/平方米·年。因此,文章提出如下政策建议：入市模式方面,应当因地制宜地谨慎选择入市主导模式,村集体经济实力较弱的地区更适宜政府主导入市模式,农村“能人经济”发展成熟的地区更适宜村集体主导模式；价格形式方面,鼓励集体经营性建设用地以出让或厂房出租形式入市,避免房地关系复杂的集体土地出租形式；行政干预方面,应合理界定地方政府干预集体经营性建设用地入市的权限和范围,鼓励以市场化手段进行政策引导。本研究创新性体现在：一是结合基准地价和交易地价影响因素分析,初步揭示了影响集体经营性建设用地价格的主要影响因素；二是结合实证模型分析,剖析了政府主导模式和集体主导模式下集体工业用地价格影响因素差异。