经济新常态下温州市就业困境与对策研究

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就业工作事关社会稳定,关系每个家庭幸福,是经济社会发展不可或缺的一部分,涉及整个社会发展大局和每个人切身利益,因此,就业问题不仅是经济问题、社会问题,也是政治问题。但是随着经济发展进入新常态化,国内外影响就业的各方面因素都发生了很大变化,就业政策必须要在原来的基础上进行调整。笔者借助工作之便,对有关数据进行了收集分析,希望以温州为例,为新常态下就业政策制定提供更多的思路和方法。第一部分和第二部分主要是理论部分,介绍了本次研究的背景、意义、方法以及经济新常态相关概念和特征,以及对就业工作影响。阐述了就业工作的重要意义,是关乎民生问题,实现“两个一百年”奋斗目标的重要内容之一,解释了选取温州为研究对象的理由,主要温州作为民营经济发达、改革开放较早的地区,受到新经济常态变化影响也比较敏感等因素,综合考虑下选择了温州。在介绍了国内外有关研究现状以后,本文采取的方法主要是文献法,数据分析法,因果分析法等方法,对温州现状和未来趋势进行了分析和预判。第三部分,主要介绍了温州就业现状、存在的困境和原因分析。温州目前解决就业的几种方式,主要是通过创业带动就业、特殊人群和产业分类施策、优化就业创业服务进行。目前温州就业存在的困境,在就业岗位增长存在压力,受经济发展、产业转型升级和经营成本上升等因素影响,在就业结构方面存在的难题,集中在年轻劳动力供给减少、大龄劳动力就业难和技能需求结构矛盾等方面,就业质量问题集中在劳动报酬水平低、社会保障水平低、社会活动低等方面。第四部分,主要给出了温州下步就业政策选择建议。一是加快产业结构调整和经济转型发展,主要从制定更加协调的宏观就业政策,大力发展吸纳就业能力强的产业,发挥小微企业就业主渠道作用,全面扶持新经济业态等方面着手。二是优化就业创业服务,主要从健全公共就业服务体系建设,健全人力资源市场建设,加强基层平台建设等方面着手。三是推进各类职业培训和技能提升,主要从加强职业培训、创业培训工作,推进技能鉴定和职业资格改革,加大高级技能人才队伍建设等方面着手。四是促进不同人群就业,从促进大学生就业创业、农民工返乡创业、退役士兵就业安置、加强就业困难人员就业援助等方面着手。
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