铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通运输体系的骨干,加快铁路建设对促进国民经济快速、持续、健康发展具有十分重要的意义。改革开放三十年来,我国铁路建设飞速发展,高潮迭起,铁路工程的建设管理也基本实现了由计划经济向市场经济过渡,由指令性分配任务向招投标争取任务过渡,由自上而下的统一指挥安排施工向适应市场要求合理使用和配置资源的项目法施工管理过渡,然而,由于项目管理在我国起步较晚,在理论和实践上都尚未成熟,铁路施工企业项目管理中的诸多问题长期得不到根本解决,直接制约了铁路施工企业竞争实力的提高。随着改革开放的进一步深入,铁道部“铁路跨越式发展”战略的提出,新一轮铁路建设高潮即将掀起,这对我国铁路施工企业而言无疑是一次巨大的机遇,同时,为应对世界性金融危机,国家做出加快发展铁路的战略布署,将铁路作为拉动内需的火车头,这就使研究我国铁路施工企业的项目管理问题具有更为重要的理论和现实意义。本文首先分析了铁路施工企业面临的机遇与挑战,通过对施工项目管理国内外研究现状的梳理及对我国铁路施工工程特点与管理现状的剖析,提出了在铁路工程按项目法施工的大背景下,只有识别出铁路施工企业项目管理中的战略性问题,并将其提高到战略的高度予以解决,才能从根本上提高铁路施工企业的项目管理水平,提升企业竞争实力的观点,并结中铁建等铁路施工企业的实际,探讨出了战略规划、人力资源、造价与成本控制、风险管理以及创新作为铁路施工企业项目管理的五大战略性问题的原因、现状及解决思路与对策,以期指导铁路施工企业的项目管理工作,提升其项目管理水平与竞争实力。