上海城市交通发展战略的总体目标是构筑国际大都市一体化交通，以优质、高效、整合的巨型交通体系，适应不断增长的交通需求，全面提升城市综合竞争力。从实现这一战略目标出发，积极实施以信息化为主要手段的各类交通信息系统，逐步实现交通决策科学化、管理现代化、交通基础设施运行效率最大化，促进上海交通与城市的协调发展，进一步提高上海城市现代化管理水平势在必行。动态监测城市交通系统中的矛盾和问题，描述城市交通发展状况，评价城市交通的运行水平，是进行城市交通科学管理、规划和决策所必须的步骤。　　 目前，上海在交通信息采集方面已有较好的基础，并在此基础上逐步着手建立全面的城市交通状况评价，为城市交通规划、城市交通管理决策提供科学的依据。针对现有理论与方法存在的问题与不足，围绕现行评价体系和方法，通过城市路网评价分析的理论、方法与仿真模型系统研究，根据上海目前的交通信息采集系统建设规模，提出了适合上海的交通信息管理及评价系统的架构以及各子系统的功能设计，并提出了进一步完善该评价模式的点(交叉口)、线(道路)、面(区域)三级综合评价体系。