乡村振兴背景下示范村治理的困境与探索——以D县J村为例

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2017年10月18日,在党的十九大报告中,习近平同志提出了乡村振兴战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。2018年1月2日,中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。一系列的主要领导人讲话和各国家政策性文件的发布,为未来乡村的乡村发展指引了方向,奠定了基础。站在全面实现小康社会的新起点,乡村社会的发展,必须体现出新时代的新要求、新目标。新的乡村治理篇章已经展开,那么究竟应该如何开展乡村治理,如何从已有的治理经验中找准易陷入的困境并探索出解决方式,为今后的乡村治理提供切实有效的经验?基于这一时代背景,对乡村振兴示范区等走在发展前列的乡村实际情况进行分析总结,从中发现有效路径十分有必要。本文的目的就是寻找乡村治理中破解困境的路径。本文主要通过文献研究法、案例分析法、调查研究法来进行研究。首先分析了乡村治理工作的背景和意义,通过对D县J村治理真实案例的分析以及走访了解,发现了 J村面临的主要困境,结合实际对造成困境的原因进行多方位的深入研究。中国乃至世界已经有很多地区有了乡村治理的有效成果和成功经验,秉着取长补短的原则,本文选取了三个国内乡村治理的有效措施,将造成J村困境、原因和案例进行比较,结合J村实际情况对破解困境的方式进行了探索。最终对破解J村治理困境提出以下对策:全面提升旅游质效,建立多元融合发展模式;建立健全完善人才引育机制;坚持村民自治,建立长效化的多主体参与机制;健全乡村公共服务系统,改善乡村治理环境;加大乡村法治建设力度。
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