中国风电CDM项目对可持续发展的影响研究

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CDM项目应满足减少温室气体排放和促进发展中国家可持续发展双目标的要求。虽然风电CDM项目在我国CDM开发的相关行业中,开发数量、注册数量以及签发的减排量都处于领先位置,一定程度上减少了温室气体排放,但是可持续发展包括环境、经济和社会三方面内容,减少温室气体排放仅是环境目标的一部分,利用温室气体减排效果难以评估CDM对可持续发展的影响,风电CDM是否真实地促进中国可持续发展需要进一步研究。本文在梳理国内外相关研究文献,分析中国风电CDM项目发展现状和影响因素的基础上,运用多属性评价方法(MATA-CDM),构建中国风电CDM项目对可持续发展影响的评估模型和指标体系,利用2006年至2012年期间每年各省份第一个注册的共115个CDM项目进行评价。结果显示,这115个项目对可持续发展影响加权得分为0.043,说明以上项目到目前为止对我国可持续发展的影响微乎其微。考虑到风电的高投资和高运行成本导致收益率较低、部分项目不当的选择造成一定程度的环境污染和生态破坏、比较长的项目周期以及能力建设不足等因素导致项目减排量签发率较低,不能使项目达到预期收益,加上风电运行调度限制等,使我国风电CDM项目对可持续发展的作用有限。本文提出以下对策建议:进一步提高风电场运行效率,提高发电量;强化风电CDM相关的能力建设,提高项目签发率;加强风电CDM项目的规划和选址工作,避免造成生态环境破坏;以及严格遵照CDM项目规则,跟踪其变化和随时关注国内外政策变化,以增进项目的可持续发展效应。
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