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随着我国经济的高速发展,城市化进程的不断扩大,从80年代中期开始,我国出现了基础设施建设的巨大资金需求与地方政府财政支出难以负担的矛盾。此时,国家决定借鉴发达国家经验,引入政府与社会资本合作模式(PPP模式)试图解决当时的困境。随着PPP模式在我国的不断推行,PPP模式发挥了互利共赢的正面作用,同时也带来一系列问题,产生了社会资本方倾向于参与政府付费项目或可行性缺口补助项目等现象,导致地方政府债务问题凸显。因此,财政部接连颁布相关文件,要求严格控制地方政府债务、清除不合规项目,同时鼓励社会资本方积极参与经营性PPP项目。经营性PPP项目作为政府鼓励参与的一类PPP项目,研究它运行模式的决策问题显然具有重要的现实意义。由于PPP项目有存量与新建之分,对于其运行模式决策的影响因素有较大差别,即决策属性有较大差别,因此论文研究新建经营性PPP项目运行模式的决策问题。通过研究经营性PPP项目运行模式以及科学的决策方法,使得政府部门对于经营性PPP项目运行模式的决策更加高效且科学,以此带动经营性PPP项目的高质量发展。为了使政府更有效的对经营性PPP运行模式进行决策,论文对经营性PPP项目运行模式决策进行了研究。首先,界定论文研究对象以及对相关理论进行了述评。然后,对现行的基础设施PPP项目运行模式分类进行归纳与分析,结合经营性PPP项目特性初选出论文经营性PPP项目的四类运行模式,并对四类运行模式的特点进行了分析。接着,论文对经营性PPP项目运行模式决策问题的不确定多属性进行分析,建立决策属性初选原则并对决策属性进行了初选,通过问卷调查法确定论文经营性PPP项目运行模式决策属性。接着,引入不确定多属性理论,构建基于正理想点和LHA算子的经营性PPP项目运行模式决策模型,利用层次分析法对决策属性进行赋权。最后,通过引入实例验证决策模型的可行性。论文以经营性PPP项目运行模式决策为中心,立足于政府部门的角度,以可行性研究报告审批通过,PPP项目“两评价、一方案”工作开始前作为决策时间节点,探索目前适用的经营性PPP项目运行模式,剖析经营性PPP运行模式决策属性,选择高效、科学的决策工具,构建决策模型。通过论文的研究,首先有助于我国政府部门更深刻的理解经营性PPP项目运行模式,为我国经营性PPP项目运行模式研究理论体系更为完善提供借鉴;同时为我国政府部门在处理经营性PPP项目运行模式决策问题时提供高效且科学的决策工具以便利用。