借调在不同的机关单位是一种很普遍的现象,而且在党委,政府以及纪检监察的工作任务比较大,任务很繁重,并且有管理权限的一些部门中的频率和其他部门比较来说更高,根据本人的调查走访了解到有150名工作人员在Z市政府机关单位处在一种被借调的状况。借调就是一种非正式的交流方法,一方面对于借调人员提供各种岗位锻炼以及充实他们的社会资本,促进党政机关的不同工作人员内部交流和人才培养,另外一个方面促进借调单位不需要花费太多的成本,能够解决人员编制紧张,紧急事务处理以及完成工作任务等方面的问题。但是组织部门以及人力资源部门并没有强调这种借调问题,所以不能建立比较完善的制度约束,也没有促进国家法律层面的规制出现。公共部门的人力资源不能得到很好的利用,不能够促进效率得到发挥,而且因为借而不调以及管理脱节和负面效应在不断出现,都会导致党政机关的公务员在操作和管理上出现很多的问题。我们主要分析了党政机关公务员借调的人力资源管理理论,然后分析了党政机关公务员借调的管理现状,最后设计分发的调查问卷,并且针对调查问卷开展了数据统计和分析,最后提出了党政机关公务员借调管理出现的问题,并且提出了改进和完善的意见和对策。作者将党政机关公务人员借调的情况以及具体的理论进行了分析,然后通过文献分析和问卷调查的方式,针对管理的现状和出现的问题进行探讨,对于完善公共部门借调提并且提出有效的对策具有重要的作用,可以更好的解决党政机关公务人员借调的问题,促进管理变得更规范,而且制度也会更加完善。