改革开放以来,我国经济得到了很大的发展,高校作为最高学府、国家文化的象征,从上个世纪90年代末也迎来了发展黄金期：国家、地方政府对高校越来越重视,加大了资金的投入；高校年年扩招生源,越来越多的孩子走进了心中的象牙塔；高校之间优胜劣汰,不少高校纷纷合并,增强实力。 但在这快速发展的背面,社会上的一些不好的风气逐渐侵入了高校。这几年新闻媒体曝光不少与高校有关的商业贿赂、招生过程中的钱权交易等等。也有的高校领导过分追求眼前政绩,大举借贷搞发展,结果沉重的债务让这些高校在未来十年二十年面临债务危机,举步维艰。 如何正本清源,高校内部审计部门履行着高校内部经济监督、评价职能,执行着查出错弊等工作,能否查出这些腐败现象,对高校内部审计部门也是一个考验,如果不能查出重大错弊,则审计失败,监督失职。 如何应对风险,高校内部审计部门履行着高校内部经济管理、服务职能,通过审计找出高校面临的风险,并针对这些风险提出意见建议,以应对风险,让高校能够健康发展。 以上两点是高校内部审计人员在新时期所面临的任务和挑战。 如何应对这些任务和挑战,本文认为只有将风险导向审计和高校内部审计结合起来,摸索适合我国高校的风险导向内部审计。 风险导向审计,是注册会计师审计时运用的一种审计方法,是一种建立在企业经营风险和审计风险要素评价基础上的审计方法。注册会计师系统地分析和评价企业经营风险、审计风险各要素,并在此基础上确定审计策略。 内部审计,则是指由被审计单位内部机构或人员,对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。内部审计的存在,是加强内部控制,提高管理水平的需要,有利于企事业单位经济的健康发展。 风险导向内部审计,是指内部审计人员在审计过程以企业风险分析评估为导向,根据量化的分析水平排定审计项目优先次序,依据风险确定审计范围与重点,对企业的风险管理、内部控制和治理程序进行评价,进而提出建设性意见和建议,协助企业管理风险,实现企业价值增值的独立、客观的鉴证和咨询活动。高校内部审计,是以高校内部审计部门为主体开展的审计活动,主要职能是监督、管理、评价、服务。高校内部审计具有独立性和权威性不强、规范化和制度化程度不高、审计工作内容范围较为片面、内部审计未能得到足够重视,也具有资源优势、发展前景好等特点。 高校内部审计开展风险导向审计有四大优点：1、提高审计效率,提升高校内部审计的监督职能；2、预先判断风险,提高高校内部审计的管理职能；3、保障审计效果,实施高校内部审计的评价职能；4、更好建言献策,提升高校内部审计的服务职能。 在高校开展风险导向审计应建立审计风险评价与规避体系,审计风险评价体系,将审计风险分为错报风险评价体系、检查风险评价体系,高校内部审计人员应结合具体情况对审计风险充分考虑。风险规避体系包括四种规避风险的方法：风险回避、风险转移、风险分散、风险降低。 建立风险导向内部审计质量体系有利于保证高校内部审计的质量,高校内部审计以风险为导向,建立审计计划、审计执行、审计制度、审计绩效、人力资源五个方面的质量控制体系,保证审计质量,更好的发挥内部审计的职能。