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为促进我国农业生产的持续、稳定增长,增加农民收入,中国政府与世界银行共同实施了世界银行贷款ASSP项目。世界银行贷款ASSP项目是一个综合性农业支持服务项目,内容包括农业技术推广、种子服务、动植物检疫、畜牧兽医服务体系建设,项目旨在提高这些机构的研究、推广等支持活动的运行效率,达到增强农业生产和增加农民收入的目标。
世界银行贷款ASSP项目自1993年开始实施以来,具体实施效果如何?项目管理和运作机制情况如何?达没达到项目原来设计的目标?项目单位有哪些经验值得推广?要解决上述问题,就要在研究项目后评价有关理论和方法的基础上,对项目进行全面、科学、系统的后评价。以总结经验教训,为投资者和决策者服务,并为后续项目的决策提供依据。
本文以世界银行贷款ASSP项目为依托,从论述国内外业已形成的项目后评价理论入手,简要介绍了世界银行贷款ASSP项目的评估标准,并着重对项目的实施过程、效益、借贷双方的绩效进行了详细的评价,最后结合项目实际情况,运用逻辑框架评价法和成功度评价法,对项目进行了综合评价,得出后评价结论,并针对项目存在的主要问题,提出了相应的对策与建议。
本文研究课题的性质属于应用研究,研究成果具有一定的参考性,能够为世界银行贷款ASSP项目以后的运行提供决策依据,并为未来同类项目的立项决策及实施提供依据和借鉴。