珠三角产业转型升级人力资源问题研究

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珠三角经济发展有量的增长又有质的飞跃,其中经济总量上升至全国的1/8,国民人均生产总值越过4500美元,财政总收入占全国的1/7;质的增长我们可以从四个指标来看;分别为固定资产投资增幅、单位GDP能源消耗、主要污染排放量、每亿元新增GDP用地。体现了珠三角经济已经步入了质量型、效益型的增长方式。改革开放后珠三角经济突飞猛进,经济的增长方式却始终在高投入、高消耗状态。珠三角的资源瓶颈已经成为其持续发展面临的主要问题。这些年来,推进产业优化调整,打破过往完全依靠投资拉动、资源消耗的发展模式,引导社会积极因素参与创新,平稳过度到创新拉动经济增长、节能减排好省的发展阶段。目前珠三角却面临着社会产业经济结构性调整发展与现存人力资源结构的不适应,现有人才总量储备不足,集中表现为高层次人才缺乏。在知识经济时代,珠三角未来的出路只能走可持续发展的资源节约型、环境友好型产业升级转型道路,现阶段珠三角面临资源发展瓶颈,产业转型升级面对的困难不少。发展高科技产业需要高科技人才,发展高附加值制造业需要大量工程师和技能熟练的产业工人,发展第三产业除了吸纳其他产业转移而来的人力以外,法律,教育医疗卫生,金融保险等高层次服务业一样需要专业服务人才,将给我们提出第三产业人才结构优化的要求。如果将经济结构的变动分为三个阶段,即初级产品生产阶段、工业化阶段、发达经济阶段。越是在高级的经济发展阶段,知识与技术对经济增长起的作用越大。产业升级转型的关键是生产要素从劳动生产率低的部门流向劳动生产率高的部门,如果没有人才这种关键的生产要素及其有效流动,产业结构升级转型就不可能实现。珠三角产业转型升级面临的人力资源现状怎样?通过整理地区产业与人力资源的相关资料,论证产业与人力的互动关系,并发现两者不相适应的主要内容。为了让问题的解决途径和方法更加鲜明,本文以地区所属的东莞市为例,详细总结了东莞相关部门历年来的工作成绩,分析产业转型升级人力资源未来发展趋势,实际面对的主要困难及解决策略。本文特别提出东莞为背景的产业转型升级人力资源战略模式,肯定了教育是解决产业人才供应问题的主要途径,论证了教育作为人力资本投资的部分与产业发展其他资本一样具有生产和增值的能力。根据问卷调查可以看出,东莞人才流失的速度很快,吸引人才的基础环境比较薄弱,这也是珠三角城市的人才环境典型。根据人才流失的主要原因和人才环境的弱势要素进行统计,得出加强基础教育建设,配套外来人才子女教育资源分配机制的重要性,明确了沉淀人文环境,改善社会治安,打好城市名片,规划美化城市基础设施等从而凝聚“城市人才竞争力”,分层分配社会公共资源作为产业转型升级时期的过渡应对机制。
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