新时代云南省K监狱警察管理文化建设研究

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任何一个社会组织的产生必然伴随有管理文化,唯一不同的是,当所处的历史时期不同时,管理理念、制度以及象征性的符号是存在明显差异的。作为国家文明发展的窗口、国家法治程度的“指挥棒”和社会治理状况的“晴雨表”,监狱主体,即警察队伍自身建设及管理层次和水平,反映了监狱在国家治理体系和治理能力现代化中的方位坐标和价值归属。在文化与经济、政治相互交融,与科技紧密结合的新形势下,习近平总书记提出了“文化自信”,可见文化正以大繁荣的姿态影响着各行各业,包扣高墙内鲜为人知的监狱警察,这一特殊的纪律队伍。监狱警察管理文化的变迁是一部监狱警察的发展史,在走社会主义中国特色的道路上,在监狱法制建设重大改革、创建现代化文明监狱、监狱布局调整、监狱体制改革、监狱信息化建设的重大变革后,监狱警察管理文化越来越呈现出清晰的文化内涵和结构特征,从以前的警营文化到现在的警察管理文化,随着时代的打磨与洗礼、博弈与融合,不论在管理理念、管理制度、管理行为还是物质象征性符号上都有长足的进步和发展,这是社会发展的必然,监狱警察管理文化也正以无形而巨大的能量影响着监狱事业的兴衰与发展。当前,监狱工作的改革与发展重新站在新的高点,面临押犯“量大、质杂、难改”的新挑战、执法“公正、廉洁、文明”的新要求、队伍“忠诚、干净、担当”的新标准、社会“关注、关心、关怀”的新态势下,监狱警察队伍应该扭转和重塑新时代的监狱警察形象,改变警察价值追求错位,职业道德和纪律意识弱化,执法理念落后,法制观念淡薄,不作为突出,事业心、责任心、进取心衰退的局面,树立人民群众心中“民主、法治、公平、正义”警察形象。德鲁克说过“21世纪就是管理的世纪,在整个世界中,人是最主要的资源,而资源的利用主要是通过管理来实现的......”只有顺应时代要求,建设具有中国特色的社会主义监狱警察管理文化才能全面提高警察队伍的人文素养,才能提升监狱工作的文化含量,扶正错位的价值追求,强化职业道德和纪律意识、增强职业荣誉感和归宿感,以先进的文化理念引导人,以科学的规范制度约束人,以文化的巨大力量凝聚人。本论文是笔者以一名监狱警察的视角,结合自己多年来的工作经历和思考,通过对大量管理文化文献资料的整理归纳和量化的比较研究,以云南省K监狱为例分析当前监狱警察管理文化建设中存在的问题,研究探索监狱警察文化建设的发展规律,希望能起到抛砖引玉的作用,将监狱警察管理文化的基因根植到高墙内外,辐射到社会各界,打造“共建、共治、共享”的新格局,使监狱工作在监狱警察管理文化的引领下大有可为、大有作为,实现司法体制改革道路上真正的文化治警和文化兴监。
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