从我国目前的政治形势上看,公共政策过程是政府运用各种权力对利益进行调节和整合的过程,政府在社会利益的调节、整合过程中发挥了很大的作用。总体上说,我国政府还是会从全体人民的整体利益考虑,不论是否是经济人,政府与人民整体利益在本质上是一致的,政府政策的目标导向也是全体公民的利益。然后在市场经济的发展过程中,会带来利益主体的多样化,而政府在其中是比较特殊的主体,它在市场经济发展中,受理性经济人意识的影响,在公共政策制定中,往往会造成政策制定出现很多问题,结果不利于政策制定的整体平衡和效果,更进一步说,还会影响到公共政策的公开性和公正性。本文起初在获取学术界学者对政府利益分析精华的基础上,对政府利益的一些理论进行分析,经过概念总结、特征描述、正反效应分析等方面做了系统阐释。并且,把政府利益放入公共政策制定的整个过程中进行研究,指出政策制定应该坚持公平、正义的基本原则,从社会整体利益考虑。第二部分从政府利益对公共政策制定过程的影响及效应方面进行了分析,对政策问题议程,政策合法化等方面的影响,并从正负效应两方面做出分析。经过前两章的分析,最后根据政府利益对政策制定过程的影响及效应分析,采取各种方法对政府利益进行适当调控,让它处在适当、合理的框架内,为公共政策体制的完善和合理构建提供依据。