农村基层党组织的社会整合功能研究

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伴随农村社会日新月异的发展变化,农村社会的分化趋势不断增强。农村社会的适度分化是我国农村社会经济、民主政治和思想文化繁荣与发展的必然结果。然而,当前我国农村社会的持续分化致使我国农村地区的利益纷争不断、价值观念冲突严重、社会矛盾错综复杂,这严重影响我国农村社会的可持续发展,阻碍我国新农村建设目标的实现。为保证农村社会的持续健康发展,必须对农村社会实行有效整合。社会整合是一项系统工程,需要整合的内容纷繁复杂,具体来说,利益、价值观、社会组织等都对社会整合起着十分重要的作用,是社会整合的主要内容。社会作为独立的系统,具有一定的自我调节与自我整合功能,然而要实现社会的有效整合,还需要一定的整合主体参与其中。总的来说,政府、政党、社会组织和精英人才都是社会整合的重要主体,其中执政党是最有力的整合主体。农村基层党组织位于我国政党体系的末梢,是党全部战斗力的基础。党的性质和地位赋予农村基层党组织丰富的整合资源和整合优势,使之成为我国农村最有力的整合主体。其在整合农村社会过程中,发挥着意识形态整合功能、利益整合功能和组织整合功能。这些功能的充分发挥对巩固党在农村的执政地位,实现农村的和谐稳定,增强农村基层党组织自身力量起着十分重要的作用。然而,农村基层党组织的社会整合面临一系列挑战。这些挑战既来源于农村社会发展的现实状况也来源于农村基层党组织自身。就意识形态整合来说,当前我国农民的集体主义价值观淡漠、社会主义理想信念淡化,乡村传统文化的凝聚力日趋瓦解,在此情况下如何增强农村主流意识形态的引领,是农村基层党组织意识形态整合面临的重大挑战;就利益整合来说,农村基层党组织的利益表达主渠道地位受到巨大冲击,利益综合功能亟待强化,利益矛盾协调压力增大,而利益表达是利益整合的前提,利益综合是利益整合的关键,利益矛盾协调是利益整合的重要内容;就组织整合来说,作为整合主体的农村基层党组织,其凝聚力、号召力和战斗力明显下降,这直接制约了其政治录用功能的发挥,进而影响了其组织整合功能的充分发挥,此外,农村社会各组织的有效运作和持续发展亟待引导和规范,农村基层党组织能否有效整合农村各种社会组织,实现各组织间的互补与合作,是其组织整合面临的巨大挑战。鉴于农村基层党组织社会整合的重要性及所受到的挑战,通过增强农村基层党组织的意识形态整合功能、利益整合功能和组织整合功能来强化其社会整合功能。具体来说,首先,通过增强广大农民的理想信念,培养农民的集体主义精神,焕发乡村优秀传统文化的生机和活力来强化农村基层党组织的意识形态整合功能。其次,通过强化农村基层党组织的利益表达功能,增强其利益综合功能,提升其协调利益矛盾的能力来使农村基层党组织的利益整合功能得到充分发挥。最后,通过加强农村基层党组织干部队伍建设,建立高素质的党员队伍,加强对农村各组织的整合来强化农村基层党组织的组织整合功能。
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