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普及九年义务教育是教育工作的“重中之重”，保证义务教育投入，巩固和提高“普九”成果，已经成为社会普遍关注的问题。沈阳市于1996年完成“普九”，近儿年来由于投入的困扰，使“普九”一直处于低水平状态。作者带着这个问题，结合在北京师范大学MPA班的学习，从2003年4月开始对沈阳市义务教育投入状况进行调查。本文试从沈阳市、所辖各区县(市)及部分义务教育阶段的学校近儿年来义务教育投入的现状调查入手，提出当前困扰义务教育投入的三个主要问题，即公用经费严重不足、义务教育公平性受到冲击、教育经费成为“吃饭经费”，从理论和实践相结合的高度进行分析，探讨保证义务教育投入的对策和建议。旨在对沈阳市乃至其他地区研究保证义务教育投入，提高义务教育水平有一定启示。