改革开放四十多年来，行政审批一直是我国政府机关管理社会经济的主要手段，并在我国的经济发展以及建设方面都发挥着积极的作用。然而，随着经济全球化带来的机遇与挑战日益增多，经由政府干预手段来实现的资产配置无法与社会主义市场经济发展的需求相适应，改革工作迫在眉睫。当下，各级政府纷纷以改革行政审批制度为突破口，从更多方面对地区经济发展以及政府职能转变进行有益的尝试。近些年，敦煌市同样在行政审批制度的创新以及改革方面展开积极的尝试，尤其是在建设项目审批制度方面的改革创新成效显著。身为“多规合一”试点城市，虽然敦煌市已经取得了一些成就，但仍存在一些问题，如公民本位的核心治理价值缺失，整体政府的“用户体验”不佳，组织结构协调机制有待完善,部门间的跨越和整合不足等问题。敦煌市政府必须通过进一步营造良好项目投资环境，优化现有行政审批制度以解决以上问题。
　　本文试图通过采用理论分析和调查研究的方式，以建设项目审批制度优化为研究问题，结合敦煌市的相关情况，对于“一个平台、一门受理、一规初审、部门联动、限时办结”的建设项目审批新机制展开系统的梳理与分析，由优化审批流程以及加强监督管理等方面着手提出具有建设性意义的实施路径，归纳闪光点的同时，指出不足并分析。在借鉴国内先进经验的基础上，本着市场导向、公平合理、高效便民和有效监督四个原则，从精简审批事项、落实配套政策，整合审批流程，加快推进一网通办步伐，全面提升部门行业监管水平四个方面提出优化建议。