中国财政支出政策的就业效应分析

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就业问题是经济领域的中心问题,是维护社会稳定和促进经济发展的重要基础,同时也是劳动者生存、发展和实现自我价值的基本途径。自2008年世界性的金融危机爆发以来,国内和国外的经济形势发生了巨大的变化,如何实现经济增长和就业增加的良性互动已经成为大多数政府宏观调控的主要目标。我国经济在政府的宏观调控下,一直保持着平稳增加,每年国内生产总值增长率基本保持在8%以上,中国的GDP总量在2010年已经超越日本成为世界第二,然而,在我国经济高速增长的同时却出现了严峻的就业问题,“高增长、低就业”的现象成为我国经济中不可忽视的现象。在对经济的宏观调控中,尤其是以公有制为基础的中国特色社会主义市场经济中,财政支出政策一直是我国财政政策中的有效工具之一。因此,如何合理有效的使用财政支出政策对我国解决就业问题具有重要的意义。本文以金融危机下我国“无就业增长”现象为背景,第一章首先阐述了文章的研究目的、研究意义、研究思路和方法,从国外和国内两个方面对财政支出的就业效应进行了文献综述并且论述了财政政策影响就业的理论基础。第二章主要为理论研究,首先论述了财政政策影响就业的传导机制,其次建立财政政策就业效应的理论模型,主要运用了奥肯定律、乘数原理和就业弹性原理。第三章对我国的失业情况和就业弹性进行分析。首先说明我国的失业情况是总量性失业和结构性失业并存的情况,其次,通过对我国总体就业弹性证明了我国确实存在“无就业增长”的现象,并且用不同要素密集型产业的就业弹性分析说明我国存在“无就业增长”现象出现的原因是政府片面追其GDP的增长而重视发展资本密集型产业,用对外贸易就业弹性系数说明政府的财政政策重点应从长期支持外向型经济的发展转向以内向型经济为中心。第四章主要列举了美国、欧盟和印度在金融危机下解决就业问题的财政政策。我国政府在解决就业问题不仅要立足于本国的国情,还应充分借鉴国外的成功经验。第五章是完善我国促进就业的财政政策的建议。主要从加大财政支出力度以及转变财政支出方向和扩大社会保障三个角度提出针对我国财政政策的政策建议,为我国解决无就业增长贡献自己的一份力量。
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