改革开放后我国经济经历了飞跃的发展,众多学者探讨了这其中的原因,而政治晋升锦标赛理论的提出得到了绝大多数学者的认可。政治晋升锦标赛理论认为我国地方官员晋升存在着以经济发展指标为核心的锦标赛机制,在这种机制的推动下,地方官员将关注的重点放在经济发展上,以获得锦标赛的胜利。随着改革开放历史进程的不断推进,一味追求经济发展的路子已不再适应新时期的发展现状,国家的发展理念也由“经济建设为中心”转变为“五位一体”总布局下的全面协调发展,国家发展理念的改变直接导致地方官员行为和晋升路径的改变。中央政府自2005年起,就开始改变以往对地方政府官员实施的“单维GDP”政绩考核方式,逐渐地将环境保护绩效、社会民生绩效等纳入到地方官员的考核中,并且把考核的结果作为官选拔任用的重要标准。本文以2007～2016年我国258个地级市的市长、市委书记为研究对象,搜集他们职位变动、年龄、教育程度、任职时间及经济、环保、民生绩效方面的数据,通过构建二元Logistic模型,探索过去以经济增长为核心的考核评价方式是否真正地逐渐被GDP、生态环保、社会民生复合而成的综合指标取代。实证研究结果表明:随着年龄及任期的增长,地方官员晋升的可能性逐渐降低;经济绩效和环保绩效能够提高地方官员晋升的概率,这在某种程度上反映出中央政府针对地方政府官员设立的“环境保护绩效考核制度”正在发挥其应有的作用;而以失业率为代表的社会民生绩效并未给地方官员的政治晋升增加筹码,但并不意味着其他的民生绩效指标不会对官员晋升产生影响。在此基础上,本文提出了四点建议:丰富经济绩效指标的考核,推动经济高质量发展;完善环保绩效考核制,提升地方环境质量;加强民生绩效考核,提高民众的满意度;完善地方官员任期制,减少频繁的人事流动。据此,以更好地发挥官员政绩考核制的作用,实现全面协调可持续发展。