北京郊野公园空间分布特征及优化策略分析

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2007年,北京市在绿化隔离地区建设的基础上,启动了绿化隔离地区郊野公园环的建设。目前,大部分郊野公园已正式对外开放。郊野公园作为城市中心区和乡村地区的生态缓冲区,对构建完整的生态网络,丰富城乡居民的游憩空间,协调城乡空间形态起了非常关键的作用。本文通过分析郊野公园的空间分布特征及其存在问题,并提出优化建设和管理策略,具有重要的现实意义和理论价值。本文着重对朝阳区、丰台区、海淀区、昌平区、大兴区、石景山区等六个城区已完成建设并投入使用的42座郊野公园进行了分析,以郊野公园的空间分布特征为线索,对空间布局、建设密度、人均郊野公园绿地面积等指标进行比较研究,提出优化发展策略和建议。本文首先对郊野公园现有文献加以综述研究。研究发现郊野公园首先在英国、香港两地建设发展,并简要阐述了两地的公园管理模式:英国由乡村委员会提供财政支持,由地方政府负责开发建设;香港郊野公园的建设与管理以政府为主导,分别设立决策支持机构和行政执行机构,由管理科与护理科共同承担郊野公园的日常管理工作。并回顾了北京市郊野公园的建设发展历程,简要阐述了北京市郊野公园的定义及所具有的社会、生态、经济效益,并列举了与北京市郊野公园建设发展相关的法规政策文件。其次是重点对北京市六个城区现有郊野公园的整体空间布局特征进行了分析。通过对各区已建郊野公园的空间布局、建设密度及人均郊野公园绿地面积指标进行比较分析,同时将郊野公园指标与城区公园绿地系统进行纵向对比。研究认为北京市郊野公园建设发展过程中存在的主要问题:空间布局不均衡,公园建设投入偏低,管护资金不充足,管理机制不完善,以及公园服务能力较低等问题。最后提出了着力打造北京郊野公园“禀赋优美生态资源,共享优质游憩空间”的核心优势,提出了优化北京郊野公园发展的相关策略:优化各区郊野公园的空间布局,提高郊野公园的建设投资,并制定分类投资标准,推进郊野公园管护运营的市场化机制,完善郊野公园的标准化管理机制,完善园区配套服务设施的建设。
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