20世纪中叶,西方国家人口老龄化现象逐渐显现,为应对人口老龄化引发的涉老问题,西方各国纷纷开始监护制度的改革。随着西方国家人权意识高涨,为尊重当事人的自我决定权与生活正常化,意定监护制度在改革中应运而生。我国直到2020年意定监护才作为正式制度写入《民法典》,但也只是做了原则性的规定,在实践中意定监护的法律依据缺乏可操作性。我国人口老龄化是未来的一大趋势,完善我国意定监护制度对于缓解人口老龄化带来的矛盾具有重大意义。文章关于意定监护的分析与研究共分为四个部分:第一部分是关于从意定监护制度实际应用案例中发现问题的叙述。通过对实践中的案例进行研究,总结归纳出该制度的运行现状,通过案例的形式突出目前我国在老年人意定监护制度的立法方面存在较多疏漏,并将案例中涉及到的有关制度概念,如:意定监护和法定监护、意定监护协议和遗赠抚养协议进行比较分析突出意定监护规则完善的独特性和必要性。第二部分是对意定监护制度的基础理论的研究。通过对意定监护制度的内涵界定、功能评析和历史沿革分别进行讨论,对意定监护制度进行全面的剖析,为我国意定监护制度的完善打好扎实的理论基础。并通过对我国现行立法进行梳理,主要对《老年人权益保障法》和《民法典》中对意定监护的规定进行分析。指出我国意定监护制度在以下几个方面存在不足:我国现行立法未提及有关意定监护协议订立和生效的内容;当前我国相关立法对于意定监护人与被监护人的内部权责分配失衡,同时也没有提及意定监护人与法定监护人的合理衔接;我国针对意定监护的监督机制也是处于缺位状态,缺少对监督主体具体职责的规定,欠缺对监护人履行职责的全程性监督。第三部分是对域外意定监护制度的分析与参考,在英美法系和大陆法系各选取了两个具有代表性的国家。通过介绍国外关于意定监护制度的制定背景及主要内容,选取意定监护协议的成立方式及程序,意定监护双方当事人的主体资格,以及意定监护的事后的监督等方面进行研究。并充分结合本国国情的具体实践情况,把尊重自我决定权的法理精神与传承守望相助的情理文化结合起来,制定适合我国的国情的意定监护制度。第四部分是对完善我国意定监护制度提出的建议。在当事人方面注重当事人双方的权责分配;在意定监护协议的订立和生效方面,允许公权力适当介入,可以在协议订立时由公证机构对被监护一方的民事行为能力进行实质性审查;在意定监护人与被监护人的内部权责分配上应坚持意思自治与法律限定相结合,平衡监护双方的权责关系,遵循最大程度保护和最小限度干预原则。而在意定监护人与外部法定监护人的衔接适用方面则应切实尊重本人的自我决定权,践行法定监护双方无法达成合意时意定监护协议方生效规则;针对监护监督机制不健全的问题,应当构建起双轨制监督机制,发挥意定监护监督人的主要作用。