党十八届三中全会上正式提出了“社会治理”的概念,引导各方面的社会力量共同参与社会治理的活动,从而取代了过去的“社会管理”概念。党中央印发的《关于加强和改进党的群团工作的意见》中正式要求,具备政治性和社会性双重属性的共青团,应主动服务于国家治理体系的更新改造和社会治理现代化建设中。党的十九届四中全会提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。”这一系列精神为共青团积极发挥人民团体优势,参与社会治理提供了广阔的发挥空间。依托自身在政治动员、组织能力等方面的传统优势,共青团参与社会治理,可以为青年群体提供多样化的社会服务,增大青年群体的参与程度,还能够帮助治理和解决青年问题,能够成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量支撑。十三五期间,H区共青团鼓励各界青年广泛地参与社会治理活动。但受到团组织工作机制僵化的牵制,实际取得的参与效果未及设想,共青团在青年群体中的感召力也有所下降。H区共青团只有找出自身存在的问题,发现问题背后隐藏的深层次原因,切实提高解决社会治理问题的能力,更好地参与社会治理,更好地做好青年的领路人。创新社会治理方式是全社会共同的一个命题,本文旨在通过观察H区共青团参与社会治理的详细过程,探索区县级共青团参与社会治理的有效路径,提高参与社会治理的成效,为全国其他地区的区县级共青团提供参考。本文梳理了H区共青团参与社会治理的现状,总结出存在的四点问题:一是团组织覆盖面低,二是服务意识有待提升、三是参与形式单一,四是提供公共服务能力不足;进而归纳出四点原因:一是“两新”领域团组织建设不全不实,二是管理体制机关化,三是工作方式缺乏创新,四是团干部能力素质不足;提出了四点优化路径:一是加强“两新”领域团组织建设,二是转变传统机关化的工作作风,三是创新共青团参与社会治理的工作方式,四是提高共青团参与社会治理的服务能力。