意识形态关乎人心向背,关乎国家政权稳固,其作为所有社会形态上层建筑的重要组成部分,在当今社会和政党政治中,在当前社会治理和国家发展中的地位的影响也越来越加重要。对于政府管理而言,建设符合社会发展趋势、构建完善和谐的主导意识形态,对于巩固执政党地位,提高政府治理能力有着非同寻常的意义,在公共管理学及社会治理的研究中,也越来越成为学界应予关注和研究的课题。县一级作为我国政府层级的基础和一线,其意识形态工作又处于整体工作的末端,面临极大挑战和压力;所以,县域意识形态工作更应该成为我们研究公共治理和意识形态工作的重要内容,应当给予更多关注和投入。本文立足新的社会治理形势下的挑战和机遇,从意识形态工作规律出发,选取在当前我国社会治理中具有典型意义的JN县作为样本,采取定性与定量相结合研究的方法,综合文献研究、实地调查、问卷调查、多学科交叉等研究方式,对基层意识形态工作中存在的问题、基层工作实践进行了深层次分析、总结,并就如何做好基层意识形态工作提出了建议。主要分为四个部分:第一部分即绪论部分,主要阐述了选题的研究背景、研究价值及该研究将采取的研究方法等,并介绍目前本研究领域相关成果情况。第二部分主要体现在第二、第三章,分析了基层意识形态工作存在的主要问题及其深层次原因分析。指出,当前农村基层地区马克思主义大众化普及率低、认知度不高,基层群众的价值信仰、理想信念出现模糊和淡化,部分地区封建迷信思想蔓延滋长成为主流意识形态建设的明显阻力,自媒体的普及运用为基层意识形态工作带来前所未有的机遇与挑战等几种表现;并由此分析了社会转型时期基层各种社会矛盾的凸显和交织,削弱了主流意识形态的社会认同;理论阐释解读不到位,基层群众对主流意识形态接受度不够;外来思想和价值取向对基层百姓思想的冲击;文化交流融合中传统地方民族文化未得到充分保护;信息网络化对基层意识形态工作带来挑战等几大类的原因。第三部分即第四章,主要以云南JN县为实例,分析其在理论武装、典型塑造、新媒体运用、舆论引导、文化建设方面就加强基层意识形态工作方面开展的创新举措及其成效。第四部分即第五章,以点带面,在深入研究JN县经验教训基础上,结合地方实际和笔者自身认识,从阵地建设、互联网管理、公共服务体系构建、信息联动以及队伍建设五个方面提出了加强基层意识形态工作的对策思路。